近年来，金湖县围绕“增调、降诉、降访”目标，探索开展“全域诉调”机制建设，推动矛盾纠纷多元化解，形成从源头到末梢完整治理链条，多个村(居)实现“无讼”目标。

　　联合“治”诉 努力形成治理合力

　　建立“点线面”社会治理模式。在“点”上力求共治，联合法院、司法局等16家单位，开展“访调裁诉”多元解纷机制建设，在全市率先推动将民事案件万人成讼率等指标纳入考核体系;在“面”上互联互通，设立非诉讼服务中心法院分中心，对认为适宜通过非诉方式解纷的，对接运用人民调解、行政调解、律师调解、行政复议、仲裁进行处理。加强诉讼服务中心“一站式”建设，有效衔接12368热线服务、“江苏微解纷”“无讼淮安”平台，实现诉源治理事项“一键办理”，诉前案件分流率达60%以上;在“线”上强化协同，联合相关单位共商治理难题，形成专题调研报告12篇，协助密织县委领导、政府负责、部门参与、法治保障“四位一体”治理网络。

　　无讼淮安·一码解纷，通过手机微信扫描二维码，可进行登录、注册和实名认证。

　　源头“止”诉 防范矛盾纠纷发生

　　完善司法服务体系。做强巡回审判品牌，组建10个巡回审判点，将荷花荡景区、水上森林公园纳入巡回审判范畴，选取婚姻家庭、相邻权、土地流转等典型性案件，开展直播式巡回办案，疫情期间线上邀请代表、委员及相关代表旁听，提高群众法律意识，消解矛盾于未发。关注纠纷多发领域，发出司法建议112份，从“点”上做好预防;健全常态化预警机制，梳理重大案件风险隐患，定期召开联席会议，与住建、物业、银行等单位共商解决办法，形成有效措施30余条，从源头堵塞漏洞，从“面”上进行治理。构建“三官一律”网格体系，扎实开展“三官一律进网格”活动，设立135个村(社区)社会治理工作站、8个审务工作站，专人挂钩至村居网格，定期开展“调解+宣传”“调解+法律服务”活动，组织集中进网格19次，帮助网格化解纠纷近500起。

　　调解“息”诉 多元消解矛盾纠纷

　　坚持多方联动攻坚。建立“访调裁审”机制，联合信访、仲裁、司法等单位，制定出台“访调裁审”一体化机制建设方案，每季度召开联席会议，共商工作难题、对接问题，2022年以来，召开相关会议7场，共商解决难题近10个。坚持“三级”联调。建立县、镇、村三级144个调解组织，设立劳动争议、医患纠纷等19个专业调解组织和1个商事专业调解组织，发挥“乡贤五老”工作优势，高效化解了一批人员众多、风险较大案件。疫情期间，线上调解成功案件近200件。落实“维度”管理。建立调解、立案、速裁、审判体系化链条，细化诉前调解流程，严控时间节点，畅通诉非对接、繁简衔接，将调解员编入速裁团队，打造“多元调解+速裁”金湖模式。诉前调解成功和速裁结案数占比同期民商事结案数近70%。