“你们兄弟俩是一家人，又不是多大的事，各退一步。”在呼伦贝尔边境管理支队新开河边境派出所的矛盾纠纷调解中心，社区民警、司法调解员、嘎查调解员共同见证了因草场引发纠纷的兄弟俩握手言和。

　　“公说公有理、婆说婆有理”的棘手纠纷事，在这里，不到一个小时便得以化解。纠纷高效化解的背后，得益于该支队推进市域社会治理现代化的创新“秘籍”——“七分调纠法”。

　　“小刘，这帮老太太实在扰民，我们这棋根本下不了，这仗俺们是非打不可!”7月21日，罕达盖边境派出所所长刘永红接到辖区王大爷的报警。“别打别打，我马上到!”挂断电话后，刘永红迅速赶往现场。

　　原来，罕达盖嘎查广场作为当地唯一的活动区域，是牧民群众茶余饭后娱乐的好去处，更聚集了一众爱跳舞的大妈们，但随着广场舞群体越来越壮大，人数越来越多，噪音扰民现象也慢慢显露，高分贝快节奏的音乐伴奏，成了严重噪音扰民的源头。为此，广场舞大妈与象棋大爷常常因为活动用地和音乐音量发生矛盾。

　　当日，王大爷正和好友在楚河汉界中“杀”的起劲儿，一首“小苹果”将王大爷的思路打乱，脾气火爆的王大爷一把将棋桌掀翻，找到广场舞大妈理论，双方剑拔弩张，眼看积累多时的矛盾就要爆发。

　　“大家先冷静冷静。”刘永红提了个建议，“为了今后互不干扰，大家错峰活动，广场下午用于跳广场舞，晚上用于棋牌活动。”

　　没想到第二天，矛盾再次升级，这次“原告”变成了大妈们。

　　“昨天已经说好了下午我们跳舞，晚上他们下棋，这帮老头儿不讲武德啊，从早到晚坐在这下棋，根本不给我们留时间!”张大妈提着音响怒气冲冲找上了派出所。

　　“跳广场舞，必然有噪音，噪音影响他人，矛盾似乎不可避免。”但刘永红认为事情并非如此绝对，换一种思维，看似不可调和的矛盾便可迎刃而解。

　　他积极协调苏木政府购置了一批音乐耳机，按照治安纠纷劝教调解原则对双方耐心劝导，最终广场舞大妈们表达了对派出所工作的支持，主动戴上耳机，变“噪音团”为“静舞团”。

　　如今，在活动广场上，几十名大妈人人头戴耳机，在“无声”的旋律中尽情跳舞，没有了大音响的吵闹，附近居民也甚感欣慰。爱下象棋的王大爷见此情景，也送上了一个大大的“赞”!

　　“走，跟我去派出所评评理!”8月1日，在新开河边境派出所，牧民潘某拉着李某找上了门。

　　两人的草场界限不清，草场紧挨在一起。大半年来，两人因打草、羊群混群等事情，多次发生口角。

　　“今天来到派出所，非得把这事搞清楚!”“对，公警官，我们都信你，你来给咱评评理!”双方你一言我一语，互不相让。

　　民警公文博拉开凳子，递上两杯茶水。“邻里一场是缘分，日后还得好好相处不是。”见双方争执不下，公文博好言相劝，“你们上次来了以后，我们联合国土局、土地管理局共同查阅了草场划分历史资料，也咨询了周边牧民，确定应以中间那颗‘歪脖子树’为界。”

　　见到图纸，潘某自知理亏：“以‘歪脖子树’为界，我同意。但之前老李阻挠我收草，是不是该赔钱?我的损失怎么算?”对此，李某也有担忧：“我可以赔钱，但赔完之后，他不认账咋办?”

　　群众的担忧，也是公文博关心的重点。从事社区民警工作虽然不长，但公文博也有自己的一套心得，他发现，很多调解工作虽能让双方达成共识，但常常出现当事人达成调解协议后反悔、拒不履行的情况。

　　为群众提供安心保障能否请司法介入?公文博积极与驻地人民法院沟通协调，针对权属纠纷组成联动调解组，由派出所负责前端调解，再由驻地人民法院根据调解协议等相关内容，出具民事裁定书，高效的调解避免了纠纷升级。

　　调解结束后，公文博制作了调解协议书。待潘某与李某达成协议后，公文博立即与驻地人民法院对接协调，不一会儿，就在网上平台传来了法院民事裁定书。打印后，公文博当场送达当事人手里。

　　“有派出所和法院给咱作保障，俺放心!”接过民事裁定书，李某心里的石头落了地。

　　“近年来，我们通过总结边境辖区常发多发的家事纠纷、邻里纠纷、行业纠纷、涉众纠纷、矿企纠纷、治安纠纷、权属纠纷等七类纠纷，总结推出“七分调纠法”，以上门调，社区调，专业调，稳控调，协商调，劝教调，联动调等多种方式，真正将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。”该支队边境管理处处长李艳龙说。如今，当地矛盾纠纷的发生率不断下降，调解成功率更是达到了99.8%，民转刑案件实现零发生。(吕昊俊 张永强)