基层治理聚力 平安建设发力 安顺依托综治中心构建基层社会治理新格局
“变化太大，今年回来到家门口还以为走错了。”近日，贵州省安顺市平坝区天龙镇村民李婶开心地告诉《法治日报》记者，她长年在外地打工，今年回家后发现曾经脏乱差的村子面貌焕然一新，正在巡逻的网格员们让她安全感倍增。
而这得益于安顺市委政法委向基层治理聚力、平安建设发力，切实发挥“一中心一张网十联户”机制作用。
记者了解到，今年以来，安顺市各级综治中心全面贯彻省第十三次党代会决策部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，做实“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”铁三角基层治理机制，为建设更高水平的平安安顺、法治安顺提供了有力保障。
据安顺市委常委、政法委书记谭诤介绍，近年来，安顺市以做实各级综治中心、做实“一张网”、做实力量下沉‘三个做实’为举措，全面激发“一中心一张网十联户”基层治理效能，推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，把社会治理的触角延伸到每栋楼宇、每户家庭，提高城乡治理精准化、精细化服务水平，从根本上提升防范化解重大风险的能力，全面构建上下联动、左右协调的基层社会治理共建共治共享新格局。
“你们先前指定的调解人早就来了，快进去吧。”前不久，在平坝区天龙镇天龙村调解室外，村干部向两家因为地界纠纷的群众招呼道。
“没想到那么快，矛盾纠纷一下子就得到了解决……”村民刘某感慨地说。
据天龙镇相关负责人介绍，当地对熟悉村情民意的村级调解员、德高望重的村寨“五老”，专业素质过硬的法律服务人员、行业主管部门业务骨干等进行整合，建立了可以对婚恋纠纷、土地纠纷、交通运输纠纷等不同类型矛盾纠纷进行调解的多元矛盾纠纷调解专家库，满足了不同案件的调解需求。同时，创新建立了“点调”制度，群众可以根据自己的需求，选择由自己认同的、信任的调解员组成的调解小组对自己的矛盾纠纷进行调解，将传统的“委派式”被动调解转变为“点餐式”自助调解，消除了当事人的心理顾虑，大大提升了调解成功率。
近年来，全镇未发生因家庭邻里纠纷引发的命案或影响较为恶劣的案（事）件；共排查、受理各类矛盾纠纷351件，启动调处351件，完成调解348件，调解成功率99%。天龙镇通过不断践行新时代“枫桥经验”，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理目标。
“‘点调’制度的建立及运用，通过‘点调’人员的参与，单位、部门的及时解答、回应，使群众信任度不断增加，思想沟通交流更为顺畅，在联调效果上，调出了信任、调出了和谐，赢得了民心，走出了一条基层化解社会矛盾纠纷的创新之路。”平坝区委政法委副书记杨松说。
近日，记者在龙潭街道海百合路关岭壹号小区门口看到，一排排新建临街商铺规范整洁，商铺内物品摆放有序，生意火爆，再也看不到过去道路拥堵、满地油污的现象。
“路边摊搬进铺面以后，原来拥堵的道路畅通了，行人也安全了，在铺面里更卫生。”当地居民李某凤热心地给记者介绍着。
“现在的综治中心真正成为了社区社会治理领域的‘指挥部’，群众对身边的环境卫生问题、矛盾纠纷问题、安全生产隐患等，随时可以通过平安贵州App等进行反映，综治中心在数据收集、信息比对的基础上经过研判，及时将问题推送到相关职能部门和属地乡镇、村居限期处理。”近日，谈起龙潭街道振兴社区综治中心，关岭县委政法委副书记王德谷感慨地说。
据悉，该社区综治中心成立以来，充分发挥“一中心一张网十联户”机制作用，破解小区治理难题，矛盾纠纷得到及时调处化解、稳定风险得到及时处置、社会治安状况持续向好，矛盾纠纷逐年下降，无安全事故发生，平安建设和基层社会治理水平进一步提升，群众生活的“微痛点”及时纾解，让老旧小区“旧貌”展“新颜”。
“下一步，全市各级综治中心将继续深入贯彻落实省委、市委决策部署，进一步推进各级综治中心实体化高效运转，全面夯实平安建设基层基础，有效提升防范化解风险隐患和服务人民群众的能力，努力以优异的工作成效不断夯实基层社会治理的‘底座’，为建设更高水平的平安安顺、法治安顺作出更大贡献。”安顺市委政法委副书记杨虹说。
原文链接：http://www.gzpeace.gov.cn/info/1401/53123.htm
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