怀化市通道侗族自治县陇城镇洞雷村与广西林溪村接壤处，有一个寨子名叫将王屯。以前因分属两省，屯里村民经常因山林、宅基地等小事发生矛盾纠纷。湘桂将王屯联合党支部成立后，屯里发生了改变。8月20日，联合党支部书记王凤明告诉记者：“如今屯里的村民，不再因为自己是湖南人还是广西人而产生隔阂。屯里还联合建起鼓楼、修通公路、修了水渠等，邻里之间更加和睦。”

　　通道地处湖南、广西、贵州三省区交界处。该县创新推动省际边界治理，积极构建三省区边界四县党委组织部门沟通协调机制，实行“五联五治”边界治理机制，即“支部联建、平安联保、治安联防、文明联兴、产业联盟”与“政治、法治、智治、德治、共治”。推进“互联网+群防群治”，建立57个边界治理微网格，组建162支志愿巡防小分队，确保边界地区“小事在村屯解决、一般问题在乡镇解决、重大问题在县里解决”。新机制实施后，边界区域一些过去难以解决的问题得以迎刃而解。今年1至7月，通道调处省际边界纠纷15起，发案率为零。

　　“边界区域一旦有安全隐患与矛盾纠纷，网格员随时上报处理。”通道坪坦乡高步村党支部书记龙怀阳介绍，通过与相邻的广西高秀村、林溪村、弄团村开展联防联治，该村多年来未发生重大刑事案件。通道已连续6年获评全省平安县，去年获评全国信访工作“三无县”与全国民族团结进步示范县。

　　矛盾纠纷少了，平安基础牢了，边界村民携手推进产业建设。通过建立边界地区产业联盟，通道加快发展“两茶一药”(茶叶、油茶、中药材)，涌现出一批“边界茶市”“边界茶厂”，每年外销鲜茶叶350余万公斤，带动边界地区6个乡镇15个村2500余户农民增收。

　　（原载《湖南日报》8月24日09版）