湖南长安网8月22日讯（通讯员 湘潭市岳塘区下摄司街道）湘潭市岳塘区下摄司街道铁园社区被戏称为“跨越海峡的社区”。 由于地理位置独特，该社区被一弯盈盈湘水“拦腰一抱”，一分为二，一半在岳塘区这头，一半在湘潭县易俗河那头。地形特殊、交通不便、破产企业多、下岗职工多、无物业小区多、基础设置老旧……曾让这个受湘水特别眷顾的社区陷入基层党组织涣散、建设难度大、居民抱怨多等管理“困境”。

　　然而，近年来，该社区党总支积极作为，锐意改革，建立起了完善的居民小区党支部、居民楼栋长、居民代表管理服务“网络”，在此基础上采取三事“巧”分流工作法，大事党委、政府办，小事讨论协商办，“私事”自助协调办，为社区管理工作“减负”的同时，更增强了党员、居民自主管理的积极性。

　　从“给予式”变为“探讨式”

　　“之前真的是好臭，粪水外溢还倒灌至二楼居民家中，现在终于解决了，真的很感谢社区。”2021年1月20日，通过近一周的施工，铁园社区湘离小区化粪池满溢倒灌问题终于解决，居民们格外高兴，纷纷称赞社区为居民办了一件好事情。

　　据悉，湘离小区15栋居民向网格员反映化粪池外溢、倒灌臭气熏天，严重影响居民生活。在了解相关情况后，社区请来专业施工人员到现场查看，发现由于连通化粪池的管道断裂，日积月累导致堵塞。社区积极与该栋住户、厂区协调，通过了解具体情况后，立即召集居民代表、住户召开“联席”会议，将其定为“小事”商讨整改方案、筹集整改费用，最终确定通过破路面，水泥砌围，加大管道尺寸等方式确保粪水不再外溢。

　　这样的事例，只是铁园社区从“给予式”变为“探讨式”管理的一个缩影。铁园社区管辖三个无物业小区，每个小区都相应设立了党支部，在支部党员的带领下，居民推选出楼栋长和居民代表。社区党总支、小区党支部、居民业主委员会巧用“三事分流”工作法，以“服务人心、凝聚人心、优化管理、维护稳定”为目标，对发生在居民身边的各类“小事”组织协商讨论，努力提高党员、居民在这一类事情中的主导作用，从而扎实推进居民自治。

　　从“包揽式”变为“引导式”

　　社区网格员在日常巡查过程中发现3栋拉线和水管连接到了7栋的架空层内，存在严重的安全隐患，通过召开“联席”会议商讨整改方案、筹集整改费用。

　　“这下我就放心了，再也不用担心‘飞线’和水管在头顶上飞了。”2022年6月11日，家住湘潭市岳塘区下摄司街道铁园社区铁牛埠小区3栋的扶师傅开心地说。

　　铁牛埠小区的楼房建于上世纪90年代，属于老旧小区，建设时没有考虑到电动车的充电问题，导致小区居民私拉电线给电动车充电现象严重。社区网格员在日常巡查过程中发现3栋户主为了方便充电，直接从自家拉线和水管连接到了7栋的架空层内，存在严重的安全隐患。社区了解具体情况后，立即召集居民代表、住户召开“联席”会议，将其定为“小事”商讨整改方案、筹集整改费用。经过集体商讨一致同意请专业的施工人员对两栋之间的“飞线”和水管进行整改。经过两天的努力，“飞线”和水管全部整改到位，困扰居民的安全隐患问题得到了解决。

　　从“主导式”变为“统筹式”

　　三事“巧”分流是社区主动退居“二线”，让党员、居民自己“当家”，但不是社区放任不管。

　　社区其实是从“主导式”变为“统筹式”，从各类纷繁复杂的社会事务中“抽离”腾出更多的精力、时间在中心工作、各类重要社会事务上为居民们开展好服务。社区成立的“七彩”志愿者服务队，每支队伍的负责人分别为党员、楼栋长，主动认领党员志愿服务、一创两深化、妇女关爱、群防群治、创新创业、老年关受、青少年教育等难点问题，实现“党员在身边、服务零距离”。举个例子来说，原来，离心机小区招待所及8栋沿街有3家快餐店油烟直排，污染较为严重，一直以来困扰着附近住户。绿色家园服务队的谭石泉同志在日常环保巡查时，经常听到居民抱怨。于是，他连夜撰写了一份调查报告向社区反映情况。随后，他带着社区居民联名签字的报告和社区工作人员一起，来到湘潭县城管部门反映诉求。城管部门得知情况后，高度重视，取缔了好运来等两家小餐馆，责令另一家餐馆花费1万余元安装了油烟净化器。经过改装后这家私房菜馆安装的油烟管道长20米，管道顺着后墙将油烟从屋顶排出，小区大气环境得到改善。“我先装了油烟净化器，后来又加大了抽油烟机功率，油烟污染彻底得到根治。”私房菜馆老板朱宏伟认为，虽然投入了1万多元，但是家内外环境更洁净，这个钱花得值！

　　大事党委、政府办，“小事”讨论协商办，“私事”自助协调办。铁园社区通过三事“巧”分流管理模式，搭建平台，整合资源，激发居民潜力，打通社区治理脉络，大到协调处理公共事务、矛盾纠纷，小到举办一场社区活动，都由社区居民自己说了算。这种社区甘当“配角”，党员、居民唱“主角”的管理模式让辖区居民的归属感、认同感更加强烈。

　　那头党员、居民自治给力，这头社区“轻装上阵”更好开展家园建设。湖南省防灾减灾示范社区、湖南省星级就业示范社区、湖南省科普示范社区、湘潭市文明卫生单位、岳塘区先进基层党组织、岳塘区两型社会建设示范社区等一一块重量级的“金字招牌”纷至沓来，这是社区英明决策的最好证明，也是对居民幸福感、获得感、满意度节节攀升的侧面印证。