近年来，石狮市公安局凤里派出所坚持以人民为中心，积极稳妥推进派出所“一站式”综合服务窗口建设，将公安政务服务向群众家门口延伸，打通服务群众“最后一公里”，创造与时代相符的民生警务服务“凤里样板”。凤里派出所户籍室被福建省公安厅授予“文明户籍室”称号。

　　从高台封闭式到低台开放式窗口

　　“2000年以前，基层派出所的户籍窗口是高台封闭式的。群众到派出所办理户政业务时，往往需要隔着小窗口与户籍民警沟通，站着办理业务。”石狮市公安局户籍民警洪志真回忆。

　　受历史条件制约，那一道高高的玻璃阻断，不仅阻隔了警民的亲密互动联系，也为民警接受群众监督增加了不便。

　　2001年，凤里派出所在全省率先推出开放式报警服务台和户籍窗口，取消了阻隔在警民间的那道玻璃窗，使高台封闭式服务窗口演变为无阻隔的低台开放式柜台服务窗口，即现在常见的接处警台和户籍窗口。

　　“开放式的柜台服务更为开放透明，使警民沟通更顺畅，服务也更高效。”凤里派出所教导员黄文敬介绍，此举赢得了辖区居民的广泛好评。

　　2005年，凤里派出所被国务院授予“人民满意的派出所”。此后，全国多地公安机关和政府部门前来凤里派出所学习取经，对“开放式的柜台服务窗口”便民举措赞不绝口。因此，此举也在全省乃至全国广泛铺开。

　　如何提升群众办证舒适感和满意度?凤里派出所坚持不断强化服务意识，在户籍窗口旁设立便民服务厅，内部设置受案服务室、和谐文化墙、视频投影休憩区、e警务自助上网区等设施，让群众在轻松温馨的环境中办理业务。

　　从流动式窗口到“家门口”的便民服务

　　如何让数据多跑路，让群众少跑腿?

　　近年来，凤里派出所积极回应广大群众对户籍业务办理的新需求、新期待，把一些线下需要办理的业务不断拓展成线上办理，让群众足不出户就能享受到“家门口”的便捷优质服务。

　　该所在常态化开展上门办证的基础上，主动融入“互联网+”时代，于2015年率先推出“e警务”便民服务平台，在微信官方公众号上整合户政、交通、出入境管理等线上服务，打造群众“家门口”的服务台。目前，该平台大部分功能已整合至省公安厅“治安便民”服务平台。

　　今年3月17日，家住凤里大仑东片区的蔡老伯因征迁需要，急需调取一些户籍档案。但受疫情影响，石狮市户籍窗口暂停线下业务办理。凤里派出所户籍民警获悉后，立即通过线上视频对话确定蔡老伯身份，随后通过微信拍照方式，将蔡老伯所需历史档案传递给他。整个过程不到1小时，就顺利解了蔡老伯的燃眉之急。

　　凤里派出所还研发推出“凤里微警务”App，开通综治理赔、外国人临时居住“掌上”办理等新服务，让群众“一趟不用跑”。其中，外国人临时居住“掌上”办理服务，只需中方联络员为来石狮的外国人在线办理居住登记申请，民警后台快速审核登记即可办理。

　　此举不仅优化了办事流程，解决了以往群众需要实地跑两趟和商务外出(离境)不能及时报备的问题，且优化了营商环境，切实将外国人纳入实有人口管理。值得一提的是，外国人临时居住“掌上”办理服务还获评泉州市优化营商环境十大举措提名奖。

　　从分散式窗口到一站式“窗口服务”

　　“以前办一件事要跑几个窗口，每个窗口都要排队。现在在一个窗口就可以办完所有业务，非常方便!”正在窗口办理业务的青创园员工小王说。

　　为进一步规范服务和管理，提高服务效能，凤里派出所不断优化服务模式，在高效服务民生方面下足功夫，着力打造“一窗受理、一门办理、一网通办、一次办结”的便民服务新模式，让群众感受到实实在在的便利。

　　2015年，凤里派出所推出户籍证明办理等七项“马上就办、办就办好”事项清单，进一步优化审批程序，压缩审批时限，精简办事流程。

　　2018年，凤里派出所和石狮市不动产登记中心联动协作，在全省率先推出“购房落户，一站办理”新举措，房屋业主或申请人只需携带身份证和户口簿到房产所在地派出所户籍窗口，即可“一站办理”户口迁移落户，免去了群众往来奔波之苦。这项业务在凤里派出所试点成功后，向全市各派出所推行……

　　2021年底，凤里派出所又以试点“一站式”综合服务窗口建设为契机，科学调整窗口，上下联动、优化流程，实现了户政、治安、交警、出入境四大类103项业务的“一站式”办理，全力打通了服务企业、群众办事“最后一公里”。

　　平台上线以来，已有2300件业务实现网上办理，8个高频事项在规定时限基础上提速18.6%，办事效率不断提高。

　　“民生服务创新永无止境，要时时刻刻与时俱进，创造与时代相符的民生警务服务‘凤里样板’。凤里派出所将始终致力于优化窗口服务，为群众提供优质、便捷和高效的警务服务，持续向人民满意而行!”凤里派出所所长李铭鐏说。(石狮公安)