兴安盟坚持矛盾纠纷溯源治理,探索构建社区生活矛盾“一网格”化解、社会民生矛盾“一热线”化解、复杂疑难矛盾“一中心”化解、专业领域矛盾“一机制”化解的“四元梯次法”,以分层递进矛盾纠纷解决体系推进社会矛盾风险化解在市域。
“全科网格”推动社区生活矛盾就地化解
坚持党建引领,构建党建、综治、城管等基层治理网格融合的“全科网格”6791个,配备专兼职网格员12116人,组建雪城义警、红城义警、守望草原巡防队等群防群治和志愿服务队伍6870支,开展网格员防范化解矛盾纠纷专题培训1200余次,夯实基层治理“主阵地”。实施网格员+楼栋长+单元长的“一员两长”治理模式,建立“网格微信群”,定期开展网格员“访万家、解难题、化纠纷”入户专项行动,就地排查化解村(社区)生活诉求和矛盾纠纷128749件。组建“红色物业服务站”27个,构建旗县市、乡镇(街道)、业主委员会三级物业管理纠纷调解工作体系,物业、人居环境等领域矛盾纠纷化解率达到100%。
12345政务服务便民热线推动社会民生矛盾集中化解
发挥党委领导优势,明确全盟12345政务服务便民热线承办单位1700余家,持续优化权责清单,健全信息共享、联席会议、督办问责等工作机制。联动社会治理智慧平台,建立“接诉即办”快速响应机制,实行“7×24小时”全天候人工服务,构建“一号受理、多方联动、快速转办、跟踪问效”工作体系,推动群众矛盾诉求精准分流、闭环处理。实时完善热线知识库,建强平台受理、事项办理、考核督导等话务员队伍,通过集中培训、“老带新”等形式,提升话务员线上解决问题能力。目前,热线共解决各类民生矛盾纠纷及诉求5.3万余件,解决率达到93.74%。
一站式”矛盾纠纷调处中心推动复杂疑难矛盾专业化解
建成旗(县、市)、乡(苏木、街道)、村(社区)三级社会治理中心,兼容“一站式”矛调中心和远程接访功能,涉及群众诉求多的部门动态入驻矛调中心,构建“矛调中心+多元调解”工作模式,闭环处置各类矛盾纠纷,群众“只进一扇门,最多跑一地”。构建“嘎查村(社区)每日排查、乡镇(苏木、街道)每周汇总、旗县市每月调度、盟级每季度分析研判”四级矛盾纠纷排查化解工作机制,形成“上下贯通”调处模式,实现矛盾纠纷逐级化解。目前,共处理群众诉求和化解矛盾纠纷5100余件。
“三调联动”机制推动专业领域矛盾多元化解
坚持治旧控新,在全盟司法行政系统建立人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制,定期开展防范化解矛盾纠纷联席会,集中研判九类矛盾纠纷,组建医疗、交通、物业、婚姻家庭等专业性、行业性调委会33个,在企事业单位设立调委会14个。组建专家库,选聘人民调解专家18名、行政调解专家155名,70名职业律师参与“一站式”多元解纷,入驻法院调解平台,担任调解员,拓展了多元解纷新路径。目前,累计受理事件80812件、办结74285件。
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