“现在村里的小问题小纠纷，网格员直接到场调解，效率非常高”

　　“驻村帮扶干部时不时就到家里来，我们种养殖户在家就能了解到很多帮扶政策”

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　　谈起这些年的变化，宁夏固原市原州区官厅镇乔洼村村民有说不完的话。

　　位于城郊的乔洼村，曾经盗窃、打架斗殴等案件多发，基层党组织软弱涣散，部分土地长期闲置。近年来，该村突出“党建+阵地”作用，引领基层治理由“管理为主”向“服务导向”转变，注重全方位联系服务群众，形成党员群众主动“说事、议事、主事”的新风尚。村党支部积极吸纳党员群众对乡村振兴的意见建议，广泛组织开展服务群众活动，推动形成新时代农村基层治理新局面，把服务送到群众“家门口”。乔洼村的变化，是官厅镇聚焦基层重点领域，积极探索基层治理提升的一个缩影。

　　“过去，遇到难以调解的矛盾纠纷，往往是村干部、乡贤出面调解，完全靠‘嘴皮子’，一旦调解不了，就把接力棒传给派出所、司法所、法庭。无人牵头联合调处，信息重复上报，没法共享，难以形成合力。”官厅镇综治干事褚静蓉介绍，该镇积极推行“一个功能型党支部组织领导+一个综治中心实体化机制化运行+三张清单督办考核”的基层治理“1+1+3”工作机制，一盘棋推进、一站式办理、一体化运行的基层治理新模式得以实现。

　　2022年5月，在进村入户过程中，高红村网格员了解到，该村二组村民张某、康某因地界划分问题一直存在矛盾。张某在未征求康某意见的情况下改建了自家厕所，康某认为张某将厕所建在自家地头，占用了自家承包土地，2人发生口角。后康某将张某厕所的围墙推倒，致使矛盾进一步激化。

　　“积怨颇深，村干部拿他们没有办法，于是上报镇综治中心。”综治中心及时组织派出所、司法所人员前往高红村，通过村干部联系双方，在村调解室听取双方诉求。听完张某、康某的陈述，司法所干部耐心向双方普及土地使用相关规定，并从邻里关系等角度对2人各自行为的不当之处进行了批评。

　　了解相关规定后，张某对自己未征求康某意见私自改扩建厕所的行为道歉，康某也对自己一时气愤鲁莽推倒厕所围墙的行为表示歉意。2人握手言和，接受了综治中心的调解。

　　“我们根据矛盾类型和隐患程度细分为矛盾纠纷项、突出问题项、不稳定因素项和其他风险隐患项，建立‘红、橙、黄’三色预警，形成问题清单。对问题清单精准分流，明确牵头单位、责任人、办结时限，形成责任清单。功能型党支部每月对矛盾纠纷、问题隐患的调处质效进行考核，形成考核清单，考核结果与选优评先、推荐提拔、奖励惩戒挂钩，切实解决庸懒散、慢作为、不作为等问题。截至目前，建立问题清单、责任清单22条（黄色1条、绿色21条），成功化解21条，化解率95.5%。”官厅镇党委副书记皮学亮说，今年以来，该镇综治中心积极协调各单位联合调处疑难、复杂矛盾纠纷，前7个月共成功调处9起。