湖南长安网8月26日讯（通讯员 段尚兰 屈晓 杨重遥）近年来，在市域社会治理现代化工作中，津市市司法局紧扣服务全市高质量发展的“一个主线”，抓好高质量法治保障、高水平公共法律服务和高标准法治建设“三大板块”，突出司法行政“六项主业”，充分发挥司法行政职能优势，为全市推进市域社会治理现代化，建设平安津市、法治津市提供坚实保障。

　　将普法宣传教育与市域社会治理相结合，发挥法治保障作用

　　突出重点，广泛开展“法律六进”活动。认真落实“四大家会前学法”制度并组织全市领导干部参加普法考试，2020年以来共计一万余人参考，普考通过率为百分之九十九点八七，补考后通过率为百分之百；组织开展“推进乡村振兴战略，普法学法活动”“我为群众办实事 法治夜话进乡村”等一系列主题普法宣传活动；建成一个城区综合性法治文化广场和燕子窝社区、万寿宫社区、樟树村等24个村（社区）法治文化广场（长廊）。

　　深入推进，持续打造“周浩佬说法”普法品牌。与电视台联合开设《周浩佬说法》电视栏目。共计开展了“法治夜话”活动37场，发放各类法律宣传手册、书籍10000余份，解答各类咨询1500余人次，受益群众达8000余人。

　　大力推进“民主法治示范村（社区）”建设。目前，我市有国家级民主法治示范村1个，省级民主法治示范村8个。

　　将矛盾纠纷化解与市域社会治理相结合，发挥防范化解社会矛盾风险作用

　　精心策划，排兵布阵狠抓落实。结合“调解护稳定，喜迎二十大”等专项矛盾纠纷化解活动和全市“6+3+1”重点工作，建立了主要负责人履行第一责任、分管领导靠上抓、业务股室具体抓的矛盾纠纷“三二一”工作法组织领导机构;配优配齐专兼职人民调解员，构建以镇街调委会为主导，村社区调委会为基础，行业性专业性调委会为补充，纠纷调解员、网格管理员、驻村辅警为触角的人民调解组织网络体系。目前，我市共有专兼职调解员340名。

　　精密组织，创新载体狠攻化解。严格按照《津市市关于成立矛调中心建设实施方案》的文件要求，在信访局设立矛调中心窗口，充分整合人民调解、司法调解、行政调解、信访调解力量，对打造千亿产业园区等重点工作建设中涉及的征地拆迁等纠纷排查摸底并联合相关部门，将纠纷就地化解。2020年以来，共调解各类纠纷9082件，调解成功率99.7%。

　　精细复盘，提炼固化成功经验。我局于2020年及2021年分别举办了津市市第一届“金牌调解员”命名会议和优秀人民调解委员会、优秀人民调解员表彰大会，通过充分发挥先进典型的模范带头和示范引领作用，推动新时代人民调解工作创新发展。

　　将特殊人群管理与市域社会治理相结合，发挥防范化解社会治安风险作用

　　以监督管控为着力点，提升信息化管理水平。从审前评估调查到日常监督，充分发挥矫正小组成员的“人防”作用，另采取指纹打卡、手机定位、人脸识别、电子腕带等高科技“技防”手段，严防脱管漏管和重新犯罪等情况发生。

　　以细化教育方式为切入点，促进矫正对象顺利回归社会。将教育和帮扶结合起来，全面实施政府主导、社会参与、家庭扶持的“三位一体”帮扶机制并结合民政等政策对经济困难的社区矫正对象给予救济照顾。

　　以联动协作为根本点，做好安置帮教工作。探索刑释人员安置帮教新模式。依托基层网格化服务管理平台，借助社区干部和综治网格员等力量，推进安置帮教和基层社会治理融合发展。

　　将公共法律服务与市域社会治理相结合，发挥防范化解社会治安风险作用

　　提供“一条龙”法律服务。坚持司法所和公共法律服务工作站一体建设，设有1个市中心、9个镇（街）站、77个村（社区）点。另在各超市、诊所等人流密集场所张贴便民服务联系卡，群众用手机拨打电话或扫码就能快速获得法律帮助。今年以来，全市共提供法律服务1500余人次。

　　构建一个公共法律服务网络。我局积极与多部门衔接，通过加入政务服务平台，在村（社区）开通法律援助电子窗口。申请人到村（社区）通过智能扫脸即可一键填写资料，由政务代办员将申请表、案件相关资料电子扫描到平台，直接上传到市法律援助中心审批，完成初审程序不到五分钟。目前，法律援助电子窗口已进驻全市77个村（社区），实现法律援助业务全覆盖。

　　建强一支公共法律服务队伍。组织律师、司法鉴定、公证员采取集中学习与自学的方式，对法治思想、党史、政治规矩、警示教育等内容进行学习并聚焦“与司法人员不正当接触交往”“违法违规执业”“律师充当司法掮客”等问题向纪委监委等部门征求意见，经查未发现有与司法人员不正当接触交往和违法违规执业相关情况发生。

　　将行政执法监督与市域社会治理工作相结合，推进法治政府建设

　　严把法律审核关，发挥政府法律参谋助手作用。严格落实规范性文件备审机制。累计审查政府规范性文件26件，并对全市涉及营商环境、野生动物保护、民法典等涉及规章和行政规范性文件进行清理，未出现与原则和规定不一致的文件。严格落实政府合同会审会签机制。对市政府71份合同协议进行了法律审查并出具了法律审查意见。

　　强化行政执法监督，全面落实行政执法“四项制度。每年对我市农业农村、自然资源等行政执法单位“四项制度”落实情况开展检查并通过在市委党校举办全市行政执法人员培训班，进一步提高依法行政能力和水平。

　　加强行政复议应诉工作，积极化解行政争议。2020年以来共受理各类行政复议案件21件，目前已审结20件，其中出庭应诉以市人民政府为被告的行政诉讼案件7件。