湖南长安网8月29日讯(通讯员 蒋艳 雷纯剑 龚文理)“河道堵塞20多年了,堵塞形成的沙洲都成树林了,今天终于疏通了,以后再也不担心河堤会崩塌了,两岸稻田和烟田也不会被洪水淹没了!”。2022年8月25日,在湖南省永州市宁远县中和镇库里社区仁江河河道清淤工程完成之日,一位村民望着清澈宽阔的河面,激动不已。
2021年12月,宁远县检察院乡村振兴驻村工作队发现,仁江河库里河段河道淤塞变窄,水流方向改变,拦河坝断面多处被洪水冲走,坝前形成长约500米宽约50米的沙洲,河堤多处开裂,危及沿岸1500亩水田的生产安全和两岸5000多人的生命财产安全。
实地调查走访,精准提出诉前检察建议
2021年12月,宁远县检察院对该线索立案调查,通过现场实地调查走访查明了仁江河库里河段河道堵塞、河堤崩塌的成因及危害,分析了河道疏浚、河堤修复的必要性、紧迫性和可行性,针对水利部门履职不到位的情形,于2022年2月底向宁远县水利局发出诉前检察建议书,建议对仁江河库里段形成的沙洲进行疏浚,对仁江河库里段右岸数十米开裂和塌陷的堤防进行维修加固,确保沿岸数百亩基本农田的安全。
善用提起诉讼,督促迅速修复受损河堤
宁远县水利局收到检察建议书后,以河道治理难度大、耗资大、无相关修复资金等为由迟迟未予落实。宁远县检察院经多次协调督促,告知检察机关将在整改期2个月满后,视整改情况依法对宁远县水利局提起行政公益诉讼。此举引起该局高度重视,立即组织人员到河道现场分析研判治理方案,多方筹措资金6万元,于2022年4月对数十米开裂和塌陷的河堤进行了修缮,还在河岸路面铺上了厚厚的鹅卵石。由于河堤修复及时,今年汛期沿岸的基本农田未受到洪水影响。但当时正处于汛期,上游来水量大,河道疏浚无法实施,水利部门决定等到下半年枯水期再行组织开展河道疏浚工作。
凝聚多方合力,标本兼治河道淤塞问题
2022年5月,宁远县检察院邀请宁远县人大常委会委员集中视察该河道的治理进展,时值汛期,洪水上涨高度将近与河堤持平,这让在场的人大代表意识到河道疏浚工作的紧迫性。7月,该院对该案进行“回头看”,发现虽然汛期已过,但河道疏浚工作还未开展。该院依托已建立的工作机制,积极与县人大、县政协沟通,将检察建议转化为代表建议和政协提案,凝聚起人大、政协、检察三方监督合力。在三方共同推进下,宁远县水利局筹措资金3万元,组织力量因地制宜,将堵塞河道的泥沙推至两岸护堤,不仅完成了河道疏浚,而且加固和抬高了堤坝,河道淤塞问题得以根本解决。
宁远县检察院在乡村振兴工作中发现公益诉讼线索,通过公益诉讼履职及借助外部监督力量督促水利部门修缮受损河堤、疏浚淤塞河道,不仅恢复了河道功能,实现了河畅水清、岸绿景美,更守护了基本农田和农业生产安全,为美丽乡村建设、助力乡村振兴贡献了检察力量。
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