湖南长安网8月24日讯(通讯员 龙云成)怀化市会同县是我国南方重点林区县之一,地处湘黔两省交界之地,雪峰山脉西南,属亚热带季风湿润气候区,境内林业用地面积255万亩,占全县土地面积的75.7%,森林蓄积量918万立方米,森林覆盖率达73.88%,是久负盛名的“广木之乡”。会同县以平安林区创建作为切入点,注重在贯彻落实林长制工作中与平安林区创建工作有机结合,推行“林长+警长”和“生态+平安”机制,使会同林区林长制与平安林区建设工作走出了一条新路子,结出双赢之花。
多长结合,齐抓共管全面落实林长制度。
2021年9月,会同县全面推行林长制。会同县林长制体系由县委书记和县长分别担任总林长和第一副总林长,县委副书记、常务副县长,分管林业副县长任副总林长,县人大常务主任、县政协主席、县委常委、副县长任林长,县直相关单位负责人为成员,县委常委、纪委书记、县监委主任任总督察长,乡镇参照县级设立。同时,推动“林长+生态警长+督察长+技术林长”四长工作模式,由县林长办牵头,县委政法委协作,县纪委监委、县公安局、县林业局、县森林公安局等成员单位联合行动,形成多部门联动、有效追责、层层监管的涉林执法及监督链条。该县18个乡镇247个村3002个村民小组全覆盖建立健全了“四长”林长制管理体系,林长制得到有效落实。
多措并举,林长制与平安建设有机结合。
会同县林长制结合当地林区实际积极、稳妥、有序地开展林区平安建设工作。紧紧围绕“林湿”,着力推动保护发展,把握“长”这个核心,着力健全组织体系,抓住“制”这个关键,管好了县域“山水林田湖草”。
在推行林长制的同时,会同县委政法委创新平安林区建设工作模式,建立“生态警区”“生态警长”“生态网格”“生态网格员”制度。副县长、公安局局长担任林区“总警长”,县森林公安局局长担任林区“副总警长”,全县18个乡镇(场)划分为6个“生态警区”713个生态网格(3000-6000亩山林为一个网格),所属6个森林公安派出所长、247个村民(辅)警为一、二级生态警长、862个护林员为生态网格员的责任体系。会同县巧借林长制东风,将林长+平安创建模式纳入绩效考核内容,建立问责机制,做到了每个山林有人守,每个生态网格有人巡,每个生态警区有人管,平安林区建设工作落地抓实。通过做实“林长制”,实现了“林长治”。
多样宣传,营造绿水青山筑牢生态共识。
会同县平安林区建设工作,十分注重宣传攻势。一是会议部署。在全县各类会议上都有平安林区建设内容,以落实为抓手,促进绩效考核工作进度;二是媒体宣传。通过新闻媒体、小品相声、微信抖音、流动宣传车、固定标语等群众喜闻乐见的形式,广泛宣传平安林区建设工作;三是入户宣传。结合乡村振兴、森林病虫害防治、油茶产业及营林技术培训等工作开展宣传;四是定期宣传。每年的3月与9月,在县森防指的牵头下,县公安局、县教育局、县应急管理局、县林业局、县森林公安局等部门进乡村、进学校、进企业开展宣讲,传递“生态会同、平安会同、平安林区”理念,营造平安建设浓厚宣传舆论氛围。
据悉,去年9月以来会同县各级、各职能部门在林长制和平安林区建设中投入宣传资金达30万元以上,书写宣传标语2000余条,印制涉林涉农法律法规宣传册10万余本及宣传单8万多份,出动宣传车400余辆次。
多方发力,林长制与平安林区建设共赢。
会同县在推进林长制和平安林区建设工作中,践行“绿水青山就是金山银山”的理念,林长、生态警长和生态网格护林员深入开展“五巡五防”工作,林区治安秩序平稳有序。一方面,开展“五巡”(巡山、巡水、巡路、巡村、巡市)确保责任区域全覆盖;另一方面,推进“五防”(防火、防虫、防盗、防灾、防占)确保森林资源安全。针对森林保护、林地保护、野生动植物、国家级自然保护区、森林公园、湿地公园生态保护等开展专项治理,落实林长、生态警长和生态护林员队伍管理措施,整合林业、公安、市监、自然资源、和农业农村等行业行政主管部门力量,齐心聚力开展平安林区建设工作。据统计,今年1-8月,会同县今年共办理涉林行政案件16起、刑事案件12起,与去年同期相比下降了45%。通过林长制+平安林区创建模式,会同县呈现林区建设经费、森林蓄积量、群众爱林护林意识上升和涉林案件下降的“三升一降”喜人局面,会同这片古老林区又焕发出勃勃生机,更加生机盎然。
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