8月25日，榆林市亩均效益综合评价改革工作领导小组办公室发布了《榆林市工业行业亩均效益“标准值”与“先进值”（2022版》，为各级政府在新增项目评价、招商引资、资源要素差别化配置等方面提供了参考依据。
2021年1月，陕西省省长赵一德同志在省政府工作报告中提出要推行“亩均论英雄”综合评价改革。榆林市发改委主动作为，积极贯彻，做到了“五个率先”。即：率先在全省启动了改革工作，率先出台了亩均效益改革实施意见，率先在榆林经开区、神木高新区完成了涉及3个大类、13个中类、49家规上工业企业的亩均效益综合试评价，率先完成了全市2020年度799户涉评规上工业企业亩均效益综合评价，各项工作走在了全省前列，被省工信厅、省财政厅评为2020年度市（区）“亩均论英雄”综合改革领跑者。这次，又率先印发了全省首个亩均效益“标准值”与“先进值”。
榆林市的亩均效益“标准值”与“先进值”两者都由“亩均总产值、亩均固定资产投资、亩均税收、全员劳动生产率、R&D经费支出占主营业务收入比重”5项指标组成，均涉及榆林现有的27个行业大类，都是在全市2020年度亩均效益综合评价的基础上，综合各类因素测算产生。
所不同的是，“标准值”是在国民经济分行业各企业数据平均值的基础上产生，作为新增项目评价的参考标准，基本处于各行业中间偏上水平，既防止了标准过高导致一大批项目不能落地，影响全市的长远发展和企业投资环境，也防止了标准过低，好赖项目一起上的弊端。“先进值”是在国民经济分行业A档企业平均值的基础上，参考浙江省等先进地区经验，综合考虑各类因素产生。“先进值”的适用范围不仅包括新增项目，还包括已建成投产的项目，目的就是要通过资源要素优化配置，引导落后项目对标提升，促进好项目加快落地，使优质的项目更优，在工业经济领域形成比争赶超的良好氛围，涌现出更多的行业“亩均效益”领跑者，进而推动产业转型升级和工业经济高质量发展。
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