湖南长安网9月1日讯（通讯员 卓涛）近年来，慈利县瞄准人民群众最关心、最直接、最现实的问题，不断创新“枫桥经验”，坚持矛盾纠纷和信访问题主动化解、源头化解、阳光化解，人民群众满意度不断提升，2020年、2021年连续两年获评“全省信访工作‘三无’县”，2021年获评“全国信访工作示范县”。

　　坚持主动化解。建立“民情恳谈”制度，召开“心系群众民情恳谈”屋场会2896场次，把了解社情民意的地点搬到田间地头、街头巷尾、群众家中，面对面倾听群众意见，收集各类意见问题1698条，现场协调解决1023个，化解矛盾纠纷960余起，收集意见854条，采纳712条，变“被动”为“主动”，变“指令”为“服务”，了民需、听所求、解民难。建立“接访、约访、下访”制度，积极畅通信访投诉渠道，通过县乡村三级干部上门接访、专题约访、带案下访三种形式，有效拉近与百姓群众的距离，实打实为民解决了难题，2021年仅县级领导就接待人民群众来访117批252人次，解决问题85个。建立“网格化+331”矛盾纠纷分级调处化解机制，坚持信访网格化管理，落实村（社区）分级调解3次、乡镇分级调解3次、县级最后调解1次，做到了“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”。建成个人品牌调解室6个，2021年共受理矛盾纠纷2101件，成功调解2056件，调处成功率98%，群众满意率达100%。

　　坚持源头化解。抓源头共治，建立县级领导包乡镇、县（垂）直单位包村（社区）、乡镇、村（社区）包网格的信访维稳工作机制，探索“网格化+社会稳定风险评估管理”模式，对重大事项实施做到事前评估、事中研判、事后管控，2021年，全县信访总量同比下降5成，实现来县、去市、赴省、进京、来信、网投信访量同比六个下降，无新增积案，县域信访秩序持续好转。抓首接首办，对群众初次信访反映的问题，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，及时受理，全程负责跟踪督办，一盯到底，确保信访问题“早发现、早介入、早解决、早稳定”，2021年全县受理初次信访件1233件，受理率达100%，办理满意率达90%以上。抓诉源治理，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，建立诉源治理工作站10个，法官接待室4个，诉前、诉讼调解案件占民商事案件总量的70%。

　　坚持阳光化解。开展“阳光听证”，建立健全重大疑难信访问题听证会制度，2021年举行公开听证会20次，自觉主动接受群众监督，让信访问题在阳光下曝光、处理在阳光下运行，用晒公开保公平促公正，多元化推动问题化解，42个信访老户签订了息访罢诉协议书。开展“阳光问政”，推进“问政慈利”平台建设，建立“规范、协同、一站办理”的线上线下一体化群众诉求和网上舆情综合管理平台，及时办理网民留言，走好网上群众路线，切实提高网民留言办理工作的质量和水平，推动解决了一大批事关群众切身利益的困难和问题，截至目前覆盖群众近10万人，200多件群众“急难愁盼”的信访问题得到及时、有效的解决。开展“阳光治理”，法院、检察、公安、司法、信访联合出台《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的实施意见》，依法公开判决信访中网络散布虚假信息案、寻衅滋事案等，组织召开公开宣判视频直播暨警示教育视频会议，信访秩序不断规范；扎实开展疑难信访问题处理“回头看”工作，对于化解不到位、程序不严格、未与群众沟通回访的一律退回重办，及时纠错纠偏。