夏季治安打击整治“百日行动”开展以来，常州市公安局紧盯源头执法规范，以强化街面警情规范处置为抓手，通过“学、练、考、查”多方发力，为基层一线民警“充电蓄能”强筋健骨，有力提升全体民警规范执法水平和应急处突能力。

　　勤“学”强本领

　　“百日行动”开展以来，市公安局将街面警情规范处置纳入全市公安法治练兵方案，第一时间组织开展多形式、多层次、多角度的学习培训，狠抓执法理念提升、知识结构完善、实战水平提升。“全市各级公安机关组织集中学习外，领导班子成员及所队长带头参与一线执法执勤，处置疑难街面警情，为全警规范执法作出表率。”市公安局副局长费中华介绍说。

　　市公安局法制支队结合典型案例、常见问题、执法要点，通过“警营夜校”“法制课堂”等形式,从接警调度、现场处置、依法办理等方面，详细解读街面警情全流程处置要点。同时汇编涉伤涉赌、涉黑涉恶、高空抛（坠）物等街面警情相关规范，供基层学习掌握参考，并与巡特警支队开展“巡处一体化”接处警集中培训。

　　还主动征求基层有关街面现场执法标准相关意见及需求，起草涉黑涉恶警情处置现场规范，编制《基层民警日常执法执勤基本规范手册》，整合涉公安法律规范及执法指引394篇。“我们坚持重大案件共同作战，24小时核查处置高新区韩某以危险方法危害公共安全案，编发典型案例15期，答复法律咨询9件。”市公安局法制支队负责人说。

　　苦“练”增实干

　　市公安局牢固树立“训为用，练为战”理念，以所队为学习单元，常态化开展执法能力提升“周周练”活动。“百日行动”开展以来，市县两级法制部门“订单式”送教上门 36次，针对性解决一线执法执勤突出问题。“我们狠抓所队长接处警和主办案件，明确所长每年必须处置4起打架斗殴类警情，主办2起案件，进一步强化矛盾化解、警情处置、执法办案等实战能力。”费中华说。

　　“百日行动”开展以来，常州公安巡特警部门联合各分局在夜排档、火车站、公园等人流量较大、治安环境复杂地域开展街面警情处置模拟演练，熟悉规范操作流程，熟练运用警械武器，熟知法言法语使用，提升民警在不同执法场景、突发状况时 “条件反射式”“教科书式”应对水平，进一步加强街面巡逻警力与属地派出所的协作配合和应急响应。

　　与此同时，在警校组建专业蓝军，与23个基层所队进行对抗操练，围绕精神病人肇事、突发事件处置、街面巡逻盘查等警情开展模拟测试，全方位考察基层所队在准备工作、现场应对、警组协同、执法语言、战术运用、法律适用等环节的能力水平。

　　抽“考”补缺漏

　　“我们总结形成街面警情处置应知应会试题150题，通过网上法律学校开展专门测试，巩固学习成效，全警参考率98.7%，及格率99.8%。”市公安局法制支队负责人介绍。

　　“百日行动”开展以来，市公安局高度重视网上法律学校应用，开展法律知识“每日一学”，民警每月至少学满100积分，每季度完成一份基础能力测试，考试成绩与年度评选“学法之星”相挂钩，实现以考促学、以学促练。同时结合“体检式”执法检查，随机抽取被查派出所20%警力开展应知应会法律知识测试，检验日常学法成效。

　　此外，市公安局将街面警情处置内容纳入警衔晋升、警种培训等各类培训班法律知识测试，提升重点民警规范意识和法律素养。通过举办全市主办民警培训班，组织64名执法办案民警参训，将“规范源头受立案”纳入培训课程，从培养执法理念、剖析执法问题、提升侦讯技巧等方面针对性提升执法办案能力。

　　巡“查”壮筋骨

　　“百日行动”开展以来，市公安局将街面警情处置纳入重点巡查范围，落实盯警机制，加强现场执法活动的全流程监督。通过实时监测派出所执法质态评估系统应用情况，7月份对质态较差的2个派出所开展“体检式”执法检查，重点倒查打架斗殴等重点违法犯罪类警情，督导值班所长坐堂值班落实情况，压实第一责任人责任。

　　针对夏季治安打击整治“百日行动”，市公安局及时下发《关于充分发挥法制部门职能作用积极服务保障常态化扫黑除恶斗争的通知》，从规范警情处置、开展执法“回头看”、强化重点案件跟踪督办等方面积极作为，全方位规范黑恶警情案件处置办理。

　　与此同时，依托民意监测中心对不如实受立案问题进行监测，及时推送疑似问题警情核查到底。运用执法监督平台研判模块对多人涉警、一人多次涉警情况进行统计、推送核查，严防有案不查、警情降格处理等情况发生。