激活社会治理“红色动能”

　　——周宁县礼门乡创新“党建+”模式构建“平安礼门”

　　□记者 王淇锋 通讯员 陈新铃

　　“这起纠纷若不及时化解，长期滞留在山上的木材很有可能泡水损坏。”周宁县礼门乡村民魏某常年在某山地种植松木，办理一次性采伐证后，不久前欲将松木砍伐运下山卖出。然而，同村村民阮某提出该山地使用权为自己所有，不同意魏某将松木运下山。

　　礼门乡第一时间启动“1+1+N”矛盾化解机制，由乡调委会联合林业站、网格党员、村民委员会上山实地调查，通过摆事实、讲道理，最终双方当事人在调解员的见证下握手言和。

　　今年以来，礼门乡认真贯彻落实基层党建工作要求，坚持党建引领助推社会治理，创新“党建+”社会治理模式，通过“党建+调解”“党建+网格化”“党建+平安建设”等举措，努力提升人民调解工作水平，提供精细化服务，加强平安建设宣传，努力提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　“党建+调解”

　　让矛盾纠纷不出村

　　礼门乡下辖17个行政村，下辖自然村位置分散，点多、面广是该乡社会治理和服务中存在的难题。

　　如何进一步提升乡村治理的效能和水平，实现将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态?为此，礼门乡构建“1+1+N”矛盾化解机制，让村民实现足不出村就能反映问题、解决问题、化解问题，努力实现“小事不出村，大事不出乡”社会治理目标。

　　所谓“1+1+N”，即由1个党组织、1个调委会和N名群众组成。选任有能力、有威信、善于做调解的党员干部担任调解会主任，推动党支部领导下的调解组织机构保障，调解委员会直接包联到户，职责清晰、任务明确。

　　2020年，当事人何某受业主委托，在外地某楼盘负责外墙清洗工程，邀请同乡陈某等3人负责外墙清洗工作。工作中，陈某因踩断脚手架导致眼睛意外受伤，事发后，何某每月支付陈某医药费，但双方因后续医疗费用无法达成一致意见，矛盾愈演愈烈。

　　2022年1月29日，礼门乡调委会调解员了解情况后，第一时间召集双方展开调解，并根据实际情况提出解决方案。最终，这起事发外地、耗时一年半的纠纷得以圆满化解。

　　“党建+网格化”

　　打通服务群众“最后一公里”

　　“您好，麻烦扫描登记一下八闽健康码。”“您最近有没有到过中高风险区域……”在礼门的街头巷尾、景区门口，有这么一群戴着口罩入门入户的党员干部、志愿者，他们有一个共同的身份——村级网格员。

　　2022年初，礼门乡党委织密党建网格，统筹指导村党组织领导自治组织做好联防组织体系建设工作，做好村网格化排查防控，开展村疫情防控宣传、教育、信息发布等工作，努力打通服务群众“最后一公里”。

　　礼门乡相关负责人介绍，各村成立联防组织体系后，礼门乡进一步设置三级联防网格，依托党的村级基层组织体系，共设置党建网格45个。从而形成疫情防控纵向到底、横向到边的组织体系优势，做到有组织、有预案、有队伍、有服务，做到平战结合、服务有温度。

　　2022年4月，宁德市蕉城区突发新冠肺炎疫情。面对严峻的疫情防控形势，各网格党员志愿者甘为先锋、扛起责任，主动报名到礼门乡“东大门”贡川村路口、“西大门”陈峭村路口坚守卡点，勇做“守夜人”。他们每天对卡点按时消杀，对过往车辆人员测温验码，详细登记相关信息，严防疫情扩散蔓延，牢牢守住村民的“安全门”。

　　“党建+平安建设”

　　不断提升群众安全感

　　拉横幅、发放宣传资料、开展入户宣传……每隔一段时间，由礼门乡成立的1支乡平安志愿队伍和17支村级志愿综合队伍都会不定期深入村居开展平安建设宣传，努力营造全社会共建共治共享的浓厚氛围。

　　平安志愿队伍、村级志愿综合队伍主要围绕扫黑除恶、禁毒、防邪、反诈等内容，通过LED屏幕、“一封信”、入户讲解、电话回访等方式，向群众宣传平安建设工作，引导群众参与扫描二维码答题，耐心讲解群众反映的热点问题，收集意见建议。

　　党员先行，全民参与，平安建设没有“局外人”。礼门乡相关负责人介绍，该乡结合“三会一课”活动等开展学习教育，主动提升党员抓平安建设行动自觉;结合“三率”调查，广泛发动群众参与“平安礼门”创建活动，形成“平安礼门、人人参与”的良好局面，做到“礼门平安、人人共享”的社会治理格局。

　　“只有充分发挥党建引领的核心示范作用，形成党委领导、政府主导、群众参与的基层治理共商、共建、共治、共享的社会格局，才能达到群众自治的良性互动，社会治理才能长治久安。”礼门乡党委书记黄锦荣说道。

　　值班编辑：林少颖 审核：方琮 高奇