写在前面

　　近年来，辽阳市公安局坚决扛起促进民营经济高质量发展的政治责任，聚焦优化法治化营商环境的堵点、痛点、难点，破除瓶颈、汇聚优势、增强动力，全力护航企业发展、激发营商活力、优化营商环境，为全市经济社会高质量发展保驾护航。通过打造切合辽阳实际的优化营商环境建设新亮点新品牌，有效提升企业安全感、获得感，在打造法治化营商环境、助力民营经济发展方面做出了有益探索。

　　辽阳县公安局交警大队民警上门为企业服务。

　　主动上门结对子

　　服务企业更精准

　　“产品输出受阻，停产一天，损失太大了……”辽阳弓矿公司是辽阳市弓长岭区最大的驻区企业，也是辽阳市支柱产业之一，正当企业一筹莫展之际，辽阳市公安局“服务企业直通车”活动“开”到了企业“家门口”。辽阳市公安局弓长岭分局在走访企业时了解到企业的难处，第一时间精准施策，开通“绿色通道”，派出警力帮助企业实施闭环管理，解决了企业燃眉之急。“我们是‘服务企业直通车’第一批受益者，辽阳的营商环境让我们安心舒心。”辽阳弓矿公司负责人对辽阳公安对企业的帮助赞赏有加。

　　辽阳市公安局始终以理念变革、服务导向、打防结合为引领，在广泛征求意见建议基础上，今年初，辽阳市公安局开展了“服务企业直通车”活动，将全市797家规模以上企业、82家科技型企业、15个驻辽商会纳入对接包扶对象，公安机关市局领导、属地县（市）区（分）局领导和派出所民警三级包保责任人与企业结对子。

　　在不扰企的前提下，责任人每月至少开展一次上门走访，随时与企业保持密切联系，对企业提出的诉求及时有效给予回应，使得企业的事情有人办、企业的困难有人管、企业诉求有人应。活动开展以来，辽阳市公安机关累计走访企业3968次，解决企业诉求问题363个。

　　与此同时，辽阳市公安局通过“服务企业直通车”活动，不断推进助企、利企、便企、驻企警务新模式，不断将窗口服务前移，打通服务“最后一公里”，已帮助企业建立109个警务工作站和警企联系点。

　　在辽阳市公安局文圣分局驻庆化警务工作站，记者看见，工作站里设有身份证、护照自助受理机和专用复印机、照相自助机、智能体检机。一名身穿庆化企业工作服的男子正在智能体检机中进行体检，“我的驾照到期了，同事说这里就能办，趁着午休时间就来了。”

　　随后，民警向男子介绍，警务工作站可以办理58项行政审批业务，还为企业员工提供预约服务、延时服务、绿色通道等24小时“不打烊”服务。

　　“警务工作站就在单位里，企业员工想要什么服务，公安就提供什么服务。”文圣公安分局庆阳街派出所所长徐世群说，驻企警务工作站与企业融为一体，切实将管理服务触角延伸到企业一线，员工安心工作，企业勇于发展，营造了良好稳定的法治营商环境。

　　建档立册填清单

　　解除企业后顾忧

　　企业发展到哪里，公安机关的服务就跟进、落实、保障到哪里。

　　前不久，辽阳市公安局交警支队收到了来自民生保供企业经营者诉求清单。“给老百姓规划停车位是好事，但不能堵着我们运货的大门啊，货车进不来，私自占用还不合规……”民生保供企业经营者对门前新规划的公共停车位颇有微词，原来，民生保供企业门前全部施划了公共停车位，对企业经营造成不便，企业希望能在门前预留两三个停车位，便于企业运输货物。

　　针对民生保供企业普遍存在的门前运输通道被占用情况，交警支队立即开展行动，实地走访企业，了解企业诉求，同时对14家保供企业开展调研，牵头具有停车位管理职能的国建集团，对全市生鲜类保供企业门前停车位开展排查，对影响企业运输的停车位全部重新施划，对有条件的企业协助规划物料运输车停放点位，并施划黄色网格线，为企业开辟“运输绿色通道”。目前，累计排查保供企业门前停车位35处，为企业重新施划黄色网格线开辟“运输绿色通道”21处。

　　据悉，辽阳市公安局“服务企业直通车”活动，对包扶企业全部摸清底数建档立册，建立了清单机制，及时收集建立公安事权范围内的诉求内容，及时落办回复，公安事权以外的诉求认真转办，长期跟踪落实办理结果。通过清单机制广泛收集问题线索，建立起了“收集线索、实地调查、综合研判、发工作提示函和问题线索核查单、跟进督导”工作模式，紧盯营商矛盾、直奔突出问题，务求见人、见事、见成效。

　　日前，记者搭乘“服务企业直通车”来到灯塔市一家材料有限公司，灯塔市公安局古城派出所对接包扶该企业。一进企业大门，派出所民警和企业负责人熟络地聊起企业生产经营情况，“一企一册，企业法人信息、从业人员信息都在里面，生产经营情况以及注意事项都通过清单机制及时反馈到我们这里。”民警向记者解释道。

　　民警还告诉记者，此次走访的目的，主要是该企业有外籍专家，前段时间就一名外籍专家签证到期没能及时延期的问题，在派出所与出入境部门的沟通下已经为专家办理了签证延期，为防止类似事情再发生，这次民警与该企业的外籍专家进行了面对面交流，还将专家签证期限都记录下来，以便临近期加以提醒。

　　此外，按照企业属地原则，由辖区县（市）区（分）局每季度分片区召开警企面对面恳谈会，将民营企业，特别是民营科技型中小企业重点纳入邀请范围，倾听企业声音、收集企业诉求，每件诉求事项都形成问题台账和督办清单，挂图销号、定时办结，随时向企业了解和通报办理结果。据统计，通过召开警民恳谈会共征集280名企业高管和职工代表138条意见建议，目前已100%办结，企业100%满意。

　　党建引领有方向

　　企业安全建机制

　　在“服务企业直通车”活动进行一段时期后，辽阳市公安局慢慢发现，企业党组织建设薄弱，导致了企业内部安全机制不健全、保卫队伍建设不到位。为此，辽阳市公安局点对点帮扶879家企业和15个商会开展组织建设和党建活动，以党建引领促进和完善企业保卫制度健全，以党建活动加强和引导保卫队伍建设。

　　辽阳市公安局宏伟分局针对辖区企业某化工有限公司和某科技股份有限公司特点，帮助协调企业发展党员，为企业制作了“协助民企抓党建、助力科技促发展”警企共建党建活动图板，定期邀请企业走进警营共同开展党日活动，引导企业党员立足岗位创先争优。以“党员突击队”“党员先锋岗”为载体，将党员中的管理骨干、技术骨干推向关键岗位、重点部门，提升企业生产经营管理水平。

　　截至目前，全市公安机关帮助47家民营企业建立党组织，开展党建培训、保卫技能培训40余场，帮助企业建立专兼职保卫队伍60个，完善企业内部保卫制度100条，指导建设监控视频点位45个，有效提升企业安全感、获得感。

　　记者手记

　　企业的事情有人办，企业的困难有人管，企业的诉求有人应。

　　记者在采访中看到最多的是企业经营者与民警畅谈企业今后发展的一幕幕生动场景，最后，民警都会说一句：“发展中遇到任何困难都可以找我们……”

　　主动上门问需，解决企业的“急难愁盼”，辽阳公安通过贴心的帮助、真心的支持，把服务工作做在企业最需要的地方和时候，让企业感受到党和政府的温暖，更让“执法如水”成为辽阳公安的形象标签，让“优质、高效、便捷、畅通”成为企业对公安服务的切身感受。