热气腾腾的蒸饺，配上地道的炖罐；嚼劲十足的扁肉，配上香喷喷的拌面……你的味蕾，一定会被这种极具地域特色的美食征服。

　　伴着清晨的第一缕阳光，位于大街小巷的沙县小吃店蒸汽腾腾……从小作坊到大工厂，从肩挑手扛到连锁经营，如今，来自山区的沙县小吃早已走遍天下，成为“国民美食”，成长为全国门店8.8万家，年营业额超500亿元，带动30多万人就业的大产业。

　　沙县小吃深受百姓喜爱

　　如何立足“沙县小吃文化之乡”地域特色，充分发挥审判职能作用，以司法服务保障沙县小吃产业高质量发展“继续引领风骚”？福建省三明市两级法院进行了深度探索。

　　下面，就带你一起“寻味”国民美食里的“司法味道”。

　　司法服务零距离，守护“砖”和“钢”

　　“您好，这里是沙县法院互联网法庭，您那里听得到声音吗？庭审画面是否清晰？”“法官您好，我这里没问题，可以开庭。”

　　一场涉小吃业主的民间借贷纠纷案件，正在做着在线开庭前的调试。

　　2021年10月2日，在南京开店的沙县小吃业主老朱与朋友老刘因一起借款闹到了法院。正值国庆假期，老朱在沙县区法院向诉讼服务中心值班法官提交立案相关材料后，便匆忙返回南京开门营业。

　　“指尖解纷”全流程在线诉讼 

　　10月9日，案件受理后，承办法官了解到老朱身在异地，往来不便，立即引入“一城一法官”工作机制。负责南京地区的“城市法官”张昌善联系到沙县小吃集团南京分公司，指导老朱通过福建移动微法院开展在线诉讼。在承办法官的耐心调解下，老朱和老刘通过在线平台签署了民事调解书。

　　11月8日，老朱通过福建移动微法院平台签收了民事调解书，他隔着屏幕对“城市法官”鞠躬致谢：“谢谢法官，没想到原来‘跑断腿’的打官司现在这么轻松，我拿起手机就好像有了‘法律顾问’！”

　　据统计，三明市沙县区有6万多人外出经营小吃。身处他乡再加上生意忙碌，小吃业主遇到法律纠纷时常感到有心无力。

　　当事人通过在线平台签署民事调解书

　　为助力富民产业带动乡村振兴，沙县区法院立足辖区特色，探索建立小吃业主特色司法服务机制，推行“一城一法官”在线司法工作机制，为在外小吃业主提供零距离司法服务。

　　结合沙县小吃集团餐饮连锁子公司和联络处分布的30个城市，沙县区法院配备了30名员额法官（法官助理），一对一负责所在城市涉小吃业主案件的管理、分流、指派、调处、司法确认及法律咨询等工作，将调解、司法确认、庭审等搬上“云端”，实现诉前、诉中、执行无缝对接。

　　保障沙县小吃产业持续健康发展，三明市中级人民法院也在发力。今年8月，三明中院成立司法服务保障领导小组，先后两次组织法官到沙县区调研，形成《关于司法服务保障沙县小吃品牌发展的调研报告》，并撰写了《司法护航沙县小吃产业再出发的大数据分析报告》。

　　“城市法官”线上为挂包城市小吃业主提供案件调处、法律咨询等服务

　　以此为基础，三明中院还出台了《关于司法服务保障“五项提升”推进沙县小吃产业发展再出发行动的实施意见》，从建立健全服务保障机制、公正高效审理案件、助力品牌打造升级等方面细化梳理出18条措施。

　　“扁肉是砖、拌面是钢，小吃筑成了沙县的高楼大厦。”三明中院知识产权庭庭长吴振泉说，三明法院将加大知识产权保护工作力度，推动构建多元解纷机制，妥善处置涉沙县小吃纠纷。

　　提供成长“土壤”，克服“先天缺陷”

　　沙县小吃配料厂生产车间内，弥漫着花生酱的香气，工人们正在自动化流水线上忙着将源源不断下线的酱料打包……看着眼前恢复忙碌的生产线，小吃配料厂的总经理林某终于松了一口气。

　　前段时间，小吃配料厂与某公司签订小吃配料购销合同，但按期送出货品后，对方却逾期未支付货款。双方协商无果后，配料厂将该公司诉至法院。作为一家主营沙县小吃配料的企业，配料厂在当地聘用员工数量众多。然而受疫情和案件影响，企业资金周转困难，无法支付工资，一度停工停产。

　　如何帮助公司复工复产，避免陷入“因一个案件垮掉一个企业”的困境，成为摆在执行法官面前的一个难题。

　　善意执行助小吃业主渡难关

　　通过了解案情，执行法官发现，实际购买小吃配料的是另一家公司，其未能如期支付货款导致该案产生。通过还原案件中的关联方，法官主动与该公司法定代表人沟通，通过分析法律风险、全力查控关联财产等措施，最终促使该公司支付拖欠的货款7.86万元。

　　小吃企业普遍存在规模小、抗风险能力弱、自有资金不足等“先天缺陷”，如何从司法角度为他们提供良好成长的“土壤”，沙县区法院始终在探索。

　　“所有涉及小吃业主的案件，从立案后就会在系统中标注。”沙县区法院副院长颜福妹介绍，在之后的流程中，案件将进入绿色通道，实现快立、快审、快结。同时，沙县区法院推行全流程在线诉讼，在定分止争的同时，最大限度保障小吃业主的店铺正常经营。2017年以来，沙县区法院审执结涉沙县小吃案件10876件。

　　成立专项执行团队，对小吃业主申请执行案件专案快执

　　在此基础上，沙县区法院司法服务保障沙县小吃工作室于今年揭牌运行，针对涉沙县小吃类案件开展专业化法律问题咨询、解纷、答疑。同时与小吃企业建立常态化双向交流模式，通过建立驻企法官工作室、开通企业法律服务热线等畅通一对一沟通联系渠道，为案件处置和企业发展定向施策。

　　“工作室就如同‘门诊部’，主要职责就是对涉小吃案件进行筛选确认后交由相关庭室，承担着总开关、总调度、总枢纽的作用。”颜福妹说。

　　慎用执行措施对保障小吃企业也至关重要。为此，沙县区法院建立执行惩戒分级分类机制，即根据案件标的、履行情况对小吃业主和企业分级分类采取失信惩戒、限制高消费措施，对历史信誉良好的小吃业主和企业依法慎用、暂缓执行强制措施。2017年以来，沙县区法院综合运用转贷、续贷、保证等方式帮助791名小吃业主和32家小吃企业渡过难关。

　　构筑“法治屏障”，化解后顾之忧

　　“法官，我的小吃店开业啦！”今年9月9日，远在北京的小余给沙县区法院家事与少年审判庭法官打来报喜电话。

　　此前，当时年仅16岁的小余因多次盗窃，被检察机关以盗窃罪起诉。原来，小余的父母常年外出经营小吃，他5岁时便成为留守儿童，和年迈的奶奶一起生活。长期缺乏父母的关爱和监护，小余染上了盗窃恶习。

　　最终，小余被判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币3000元。面对这个“问题少年”，法官并没有一判了之，而是积极联系沙县小吃培训中心和社区矫正机构，让他安心学习做小吃，掌握一技之长，今后能有稳定的收入来源。

　　帮助“问题少年”协调创业贴息贷款

　　随着沙县小吃产业不断发展，大量青壮年纷纷外出经营小吃，许多儿童留守在当地，仅沙县区就有留守儿童近3000人。为做好留守儿童的司法保障工作，三明法院积极创新未成年人审判机制，充分发掘和运用各类社会资源，不断完善审前辅助机制和多元化判后帮教体系，通过建立沙县小吃培训中心帮教基地、宏光化工法苗帮教基地等，推动未成年犯的判后帮教工作，让未成年人重新回归社会。

　　三明法院还积极开展“法治进校园”等活动，打造福建省首个“法院+团委+社工（志愿者）”的“红领巾法治课堂”，配套“精品课程”及“资源库”，常态化开展“初心护童”法治宣讲，深入乡村中小学校以“请进来+走出去”“线上+线下”等形式开展“六个一”系列活动，关爱留守儿童群体心理健康教育。

　　“近邻法官”走进社区，向老年人讲解如何防范养老诈骗

　　除了留守儿童，留守老人也是三明法院重点关注对象。据统计，沙县区60岁以上人口有4.5万人，占总人口的16.4%。尤其是沙县区夏茂镇俞邦村，村里80%的青壮年都外出经营小吃，留守老人成了在外小吃业主们的牵挂。

　　为化解沙县小吃业主的后顾之忧，今年3月，沙县区法院在俞邦村设立驻村法官工作室，由一名员额法官、一名法官助理、一名书记员组成服务团队，定期驻点法官工作室，开展矛盾纠纷化解，并向村民普及法律知识，为沙县小吃产业构筑起一道坚实的“法治屏障”。