冯海宁

　　9月1日，《北京市住房租赁条例》（以下简称《条例》）正式实施，其亮点之一是将“个人二房东”纳入监管，规定个人转租住房超过规定数量应当申请住房租赁企业设立登记。

　　近年来，我国住房租赁市场中“黑中介”、甲醛房、隔断间、租金贷、乱涨价、长租公寓爆雷等乱象，不断损害租客合法权益，引发社会公众不满。可喜的是，《条例》对前述违法行为均有针对性的规范条款。尤其是《条例》将“个人二房东”纳入监管范畴，对于规范住房租赁市场、保障房东和租客权益具有重要意义。实践中大多数“二房东”是个人，他们先从原房东手里租下房子，再整体或分房转租给他人，从中获取价差。为达到获利目的，这些“个人二房东”两头压价、随意涨租、克扣押金、高价收取水电费，甚至卷款跑路，既损害原房东利益，也损害了租客权益，将这个群体纳入法律监管十分必要。

　　一方面，《条例》规定个人转租住房超过规定数量应当申请住房租赁企业设立登记，这是规范“个人二房东”的第一步。当个人转租住房超过一定数量，就与机构经营没有实质区别，只有登记注册才能规范管理。另一方面，《条例》对“个人二房东”具体经营行为进行了规范，也对违规行为设置了严格处罚条款，如依法责令关闭停业、最高可罚款50万元。

　　此次北京将“个人二房东”纳入法规监管，有望对该群体形成有效约束，促进住房租赁市场走向规范化，既保障原房东利益，更能使广大租房人群从中受惠。