近日，大方县八堡乡新开村大坡组联户长丁远香，一大早就找到了王廷福和吴世军，他们要商量王廷福家和吴世军家中间200米的进寨路。

　　两家之间200米的进寨路，惠及20余户60余人，由于需要拆除圈舍，占用没有经过该路段农户的土地、院坝，便成了一条“断头路”。在丁远香半个多月努力下，终于解决了所有涉及该路的矛盾纠纷。

　　近年来，毕节坚持把基层社会治理同基层党建工作结合起来，深入推进“一中心一张网十联户”机制建设，通过建强基层战斗堡垒，不断提升市域社会治理能力。目前，已建成县级综治中心9个、乡级综治中心280个、村级综治中心3716个，实现了全覆盖。

　　发挥基层党建引领作用。深入实施“塑形行动”，全面加强社会治理，坚持以党的建设为统领，政治引领、法治保障、自治强基、德治教化、智治支撑一体推进，着力提升党建引领基层社会治理效能。从加强党组织核心、带动建好“三个组织”、大力促进“三治融合”等方面，全力构建抓基层、强基础、固根本、促治理的乡村治理体系。

　　发挥综治中心统筹作用。聚焦“一体化、动态化”，按照“市级统筹、县级做强、乡级做实、村级做细”原则，建强市县乡村四级综治中心。推进四个“象限管理”促规范，把县乡村综治中心划分为四个象限，纳入规范化建设实体化运行管理，适时对规范化建设实体化运行不达标的综治中心“两化”建设进行“四色预警”分类管理。

　　发挥网格基础单元作用。全面落实“多网合一”，把“全科网格”作为基层治理服务单元固定下来。在全市共划分网格28381个，配备网格员29128名，建立9892个党小组（党支部），着力打造“党小组+网格员+十联户”铁三角，做到全域覆盖、不重不漏。推选“联户长”12.7万余名，协助配合网格员开展联防守望、抱团发展，形成“社情民意一传到顶、政策措施一通到底”的基层联户治理工作平台。

　　培树示范亮点提升社会治理内生动力

　　早晨7点，徐德器就走出村舍。他径直走向李家。几天前，李家不满村委会对养老保险的分配，而一直不配合村委会的安排。

　　徐德器是谢都村的乡贤，今年78岁。他的角色，在新的一场基层社会治理改革中，被赋予了新的角色定位。“警民议事员”，正是他的新身份。

　　“那就听徐爸的意见。”经过细致的政策解释和不厌其烦地劝说疏导，李家人思想转过弯来，这桩事儿也就翻篇了。以德服人、以理服人，这正是徐德器这样的乡贤在谢都村日常生活中的重要作用。

　　“‘警民议事员’是毕节公安机关依托十户联防网格单元物色推选的相对固定参与警民议事的群众，代表群众发言、议事的代表，实现民事民管、民事民议”。

　　化解基层矛盾纠纷的实质，不外乎法、理、情。

　　市域社会治理现代化试点工作创建以来，毕节市创新“警务两会+十户联防”机制，着眼前移警务、前置防线、前端控制、前期处置，搭建联系群众桥梁和服务群众平台。把解决群众身边问题作为化解矛盾纠纷的着力点，不断提高村寨道德水准和自治能力。

　　同时，坚持示范引领。培树典型，以点扩面，整体推进，以“小切口、微创新”推动“大治理”。实行任务分领。按照项目推动一批、试点建设一批、夯实基础一批“三个一批”，着力打造市有品牌、县有精品、乡有特色、村有亮点。

　　纳雍县小屯村

　　突出经验分创。按照“分类交流+分项展示”要求，成熟一项推出一项，组织县乡两级开展多种形式的经验交流，加强分地区分项目经验交流，适时召开试点工作交流会，组织各地深入实地学习借鉴，推动共同进步，通过组织现场推进会的形式，解决一个具体问题或推广一个典型经验。

　　试点成果纷呈。培育了一批具有毕节特色、市域特点、时代特征的市域社会治理试点项目。如纳雍县小屯村探索创新党建引领“七人议事”自治机制，促进群众转变思想观念和行为习惯，走出了一条巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的农村基层社会治理新路子，获得全国文明村镇和全省民主法治示范村、乡村旅游重点村等荣誉称号。

　　七星关区柏杨林街道探索“五议一评说”工作模式，深化“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，坚持治理结果导向，综治中心工作人员、网格长、党小组长、网格员、联户长各司其职、各尽其责，比学赶超，推动解决辖区“痛点、堵点、难点”问题，社会治安秩序井然。