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河南省发展和改革委员会
关于许昌市中心城区(含禹州市、长葛市和
襄城县)热电联产规划的批复
许昌市发展改革委:
报来的《关于申请〈许昌市中心城区(含建安城区、禹州城区,长葛城区热电联产规划)(2022—2035年)〉批复的请示》(许发改能源〔2022〕133号)收悉。根据国家和我省有关规定,经委托天启工程咨询有限公司论证,现批复如下:
一、为加快许昌市城市热电联产发展,完善城市功能,提升能源利用效率,持续改善大气环境质量,原则同意修订后的《许昌市中心城区(含禹州市、长葛市和襄城县)热电联产规划(2022-2035年)》(以下简称《规划》。
二、合理确定供热范围。原则同意《规则》依据许昌市、禹州市、长葛市及襄城县城乡总体规划和集中供热规划,确定供热范围为:(1)许昌市中心城区规划范围为北至北绕城高速公路,东至新107国道,南至兰南高速,西至省道227和三洋铁路,总面积约439平方公里。(2)禹州市规划范围包括老城区、颍北新区、城东新区、东部现代产业综合区。总面积约74平方公里。(3)长葛市规划范围为东到京港澳高速公路、南至永和路(南环线)、西至城西路(规划)、北至众品路。总面积约58平方公里。(4)襄城县规划范围襄城县城区,东至金襄大道、北至氾城大道、西至平禹铁路、南至乾明大道,城市建设用地面积30平方公里;循环经济产业集聚区,东至311国道,南至S329省道,西至紫云镇刘庄村,北至襄城县南环路,规划面积13.5平方公里。规划区域总面积约614.5平方公里。
三、科学预测热负荷需求。原则同意《规划》确定的期限和热负荷预测,(1)许昌市中心城区近期(2022-2025年)预计最大工业热负荷为每小时258吨,集中采暖热负荷为1076兆瓦,集中供热面积2550万平方米,集中供热普及率达到85%;远期(2026-2035年),预计最大工业热负荷为每小时447吨,集中采暖热负荷为1877兆瓦,集中供热面积4752万平方米,集中供热普及率达到90%。(2)禹州市城区近期(2022-2025年)预计最大工业热负荷为每小时63吨,集中采暖热负荷为549兆瓦,集中供热面积1300万平方米,集中供热普及率达到60%;远期(2026-2035年),预计最大工业热负荷为每小时228吨,集中采暖热负荷为885兆瓦,集中供热面2241万平方米,集中供热普及率达到70%。工业和采暖热负荷要根据实际情况滚动调整。(3)长葛市城区近期(2022-2025年)预计最大工业热负荷为每小时16吨,集中采暖热负荷为293兆瓦,集中供热面积695万平方米,集中供热普及率达到60%;远期(2026-2035年),预计最大工业热负荷为每小时21吨,集中采暖热负荷为600兆瓦,集中供热面1520万平方米,集中供热普及率达到70%。工业和采暖热负荷要根据实际情况滚动调整。(4)襄城县城区及循环经济产业集聚区片区近期(2022-2025年)预计最大工业热负荷为每小时315吨,集中采暖热负荷为224兆瓦,集中供热面积532万平方米,集中供热普及率达到50%;远期(2026-2035年),预计最大工业热负荷为每小时402吨,集中采暖热负荷为343兆瓦,集中供热面积868万平方米,集中供热普及率达到65%。工业和采暖热负荷要根据实际情况滚动调整。
四、根据国家产业政策,原则同意《规划》中提出的热源建设方案。其中,近期主要推进许昌龙岗2×35万千瓦纯凝机组供热改造,与核准在建的河南能信2×35万千瓦民生热电项目形成双热源,共同满足许昌市中心城区、禹州市、长葛市城区和襄城县城市及循环经济产业集聚区生产和居民采暖需求;远期热源建设要根据供热改造和热负荷发展情况确定。
五、请许昌市切实抓好《规划》的组织实施。一是按规定履行项目固定资产相关程序,并根据城市发展、热负荷增长实际进展等状况,对热源、热网建设方案适时进行滚动调整;二是加快推进城市“汽改水”热力管网改造工程,尽快完成现有热网互联互通。积极做好规划范围内配套热网建设,规划热电联产项目与配套热网工程要在近期同步完工、同步投产,确保人民群众温暖过冬;三是严格执行环保政策,在规划集中供热热源投运后,要按照国家相关规定及《许昌市人民政府会议纪要》(许政纪﹝2020﹞43号)要求,及时将集中供热范围内的小煤电机组、小燃煤锅炉关停,确保不增加煤炭消耗量,满足城市煤炭消费总量、能源消费总量的控制目标要求;四是严格执行供热改造机组调峰能力相关规定,确保满足电网安全稳定运行需要,保障电力、热力安全可靠供应;五是遵循“先立后破,不立不破”原则,稳妥推进淘汰煤电落后产能工作,切实做好城市电力、热力有效接续,确保城市集中供热安全平稳运行。
2022年9月8日
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