近年来，如何答好“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”时代答卷，成为萦绕在江苏省泰州市姜堰区法院党组书记、院长李平心中的头等大事。坚持执法办案第一要务，构建“三维”审判管理体系，这是姜堰法院给出的首选答案。2020年、2021年该院连续两年审判质效考核全市第一，2022年1-10月核心质效指标领跑全市。

　　据了解，姜堰法院多年来始终将审判管理摆在一个重要的位置，围绕审判管理的三级层次——审委会宏观管理、审判管理办公室与庭长中观管理、员额法官及司法辅助人员微观自我管理，三位一体、三维联动。

　　宏观重定位：审判委员会的功能回归

　　今年6月，姜堰法院民一庭与开发区法庭均受理了多批涉及多个房地产开发商承诺“一楼送花园”的商品房买卖合同纠纷案件，且大多数原告申请了财产保全措施。

　　在审理过程中，该院发现涉及双方合同性质、相关法律适用、裁判处置方面，两个庭室存在不同的理解与解释，如果不统一裁判尺度，极易造成“同案不同判”的局面，不但不利于原被告双方问题的解决，也会对司法公信力造成不良影响。

　　一周后，关于此类纠纷的处置原则与法律适用的标准问题，提交了审判委员会讨论。经过一下午的讨论，审判委员会在听取了两个庭室的汇报，研究了其他法院类案的处置情况，作出了裁判指导。两个庭室承办的104件案件在统一了办案思路后，5天时间全部顺利结案。

　　这是姜堰法院让审判委员会回归“总结审判经验功能”的一个缩影。姜堰法院有意识地发挥审委会宏观管理指导功能，以更大的审理格局，带动类案要案审理经验的总结完善。

　　8月初，审判委员会审定了民间借贷、商品房买卖、交通事故等8类常见案由的裁判指引；国庆假期结束，每位员额法官手中多了一本《姜堰法院类案办案要件指南2.0版》。

　　据统计，今年以来，姜堰法院共召开了29次审委会，其中规范性文件研讨、总结审判经验、审判管理监督类的议题占了81%，个案研讨会议次数已经降到个位数。

　　中观重建构：枢纽和支点功能的有效结合

　　迟到的正义不是正义，效率是司法公正的题中之义，如果一桩官司旷日持久，让当事人耗费过多的时间、金钱和精力，显然让公正打了折扣。

　　特别是在姜堰法院在全省率先启动了辅助事务集约化、社会化改革的背景下，法官们从事务性工作中解放出来，有更多的精力放在“审、判、写”上。

　　那么，如何深度挖潜，找准审判流程中的薄弱点，全面推进办案速度呢？

　　姜堰法院副院长高兴给出的答案是：审管办这个审判管理的专门机构，必须发挥好中观管理职能。

　　为了让案件审理再次提速，该院审管办草拟了《关于提速办案的十条措施》，提出“123策略”，即：原则上小额诉讼案件1个月内结案，简易程序案件2个月内结案，普通程序案件3个月内结案。征求意见稿一公布，就受到了不少法官的质疑。

　　“我办案十多年了，大多数案件不可能一庭终结。”“一天排4个庭根本不现实。”

　　为此，审管办调阅了300多个庭审录像，分析出多数案件一庭难结的主要原因是：庭前阅卷少，庭审调查过堂式，即庭审实质化程度较低。随后，关于推进民事案件庭审实质化工作的一系列管理意见陆续发布——《程序时限节点用时图表》《审辅团队协作规范》《法庭调查的有效四问与三个关系》《书记员的“四查”》《要素式庭审与要素式文书指引》。法官们从将信将疑到日渐适应，“123策略”逐渐成为姜堰法院的办案节奏。

　　长期未结案件一直是群众反映强烈问题，但2021年至今，姜堰法院的长期未结案件常年仅有个位数，这得益于法官戏称的“念经会”。每月5日，是业务庭室的“长期未结案件过堂会”，会上庭长对全庭审限不足五分之二的案件进行梳理，承办法官汇报审理进度，庭长协助分析审理思路，确定结案计划。对超过10个月未结案件，调整为院庭长担任审判长。

　　微观重剖析：法官自我管理的实现路径

　　“善于自我管理是合格法官的核心竞争力”，这是姜堰法院三级高级法官、全省审判业务专家姜国云在“匠心传习社”上为青年法官分享办案经验，“自我管理在审判管理中处于‘金字塔塔基’，无论是院级层面的宏观管理，还是审管办、庭长的管理最终都要落脚到法官个人的自我管理，我院案件质量与效率问题在宏观与中观层面解决的很好，但办案效果主要靠法官的自我管理实现。”

　　相比于办案效率与办案质量，其实办案效果的提升是最需要智慧的。李渊在顾高法庭工作，2021年入额以来一直是全院的办案标兵。但是，在审判实践中，每当面对年纪大、受教育程度低、情绪易激动的当事人，往往是他感到最“头大”的时刻。

　　“你跟他讲欠钱要还，他说我好苦啊；你跟他说欠债还钱天经地义，他说我真的不容易啊。”如何提高群众工作能力，李渊把主意打到了全院调撤率最高的法官徐军身上。他挤出休息时间，利用庭审直播网回看徐军审理的案件，学习调解技巧，光是手记就记了厚厚一本。今年10月，李渊的调解率已经超过了全院平均值，并且还带着学习调研的成果《调解工作的术与道》走上了“匠心传习社”，将“干货满满”的调解工作“三步四法”与其他年轻法官们做了交流。

　　如今，加强自我管理已经不单单是个体的认识，姜堰法院通过“匠心传习社”这个平台，将自我管理已经传递给法官整个群体，形成了“一枝独秀”到“百花齐放”的良好局面。