以优质履职交出高质量检察答卷
——福清市检察院2022年检察工作亮点回眸
□刘玮婧 陈钦祥
星光不负赶路人,时光不负追梦人。
2022年,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,福清市人民检察院忠实履行宪法法律赋予的职责,牢记初心使命,在新起点上推动“四大检察”“十大业务”取得新进展。
强化责任担当,着力服务大局发展;强化监督主业,着力维护公平正义;强化自身建设,着力提升履职能力……福清市检察院深入学习宣传贯彻党的二十大精神,勇担新时代检察使命,在加快建设最优最佳、卓越超越的最福清的时代进程中,留下属于检察的深刻印记。
《检察蓝 正青春》形象宣传片
关键词一:主动作为
经济社会的高质量发展是新时代之需。2022年,福清市检察院自觉服务中心工作,围绕市委关心关注,聚焦“两稳一保一防”、打造现代化国际化海滨山水城市等部署谋划推进检察工作,助力打造一流法治化营商环境。
平等保护,靠前履职,严厉打击侵犯民营企业和民营企业家人身、财产安全的犯罪。同时,对企业人员涉经营类犯罪,综合考量案件性质、情节及社会危害程度,依法对9人作出相对不起诉。坚持弹性监管,允许遵守监督管理规定、表现良好的39名社区矫正对象临时赴外地从事生产经营活动,避免“办理一个案件,拖垮一个企业”。
先行先试、勇于探索,扎实推进涉案企业合规改革。联合工商联等单位出台第三方监督评估机制,督促4家涉案企业落实合规整改,助力企业纾困解难,全力护航民营经济高质量发展。
站位全局、担当作为,服务保障“两国双园”建设。持续细化、落实检察服务保障“两国双园”建设12条意见,全方位助力园区产业发展。主动回应企业法治需求,积极开展“送法进企业”活动,提供法律咨询30场次,精准帮助企业解决生产经营方面的法律问题。
关键词二:诉源治理
福清市检察院依法惩治刑事犯罪,守护群众安全。今年以来,共受理提请审查逮捕535件845人、移送审查起诉1738件2626人,经审查批准逮捕397件586人、提起公诉1216件1731人。聚焦人民群众对平安品质的更高期待,突出打击盗抢骗、“黄赌毒”等影响群众安全感的犯罪,依法打击电信网络诈骗,协同推进“断卡”行动、整治养老诈骗专项行动等,让人民群众感受到公平正义。
检察官深入社区开展防范养老诈骗宣传
始终坚持司法办案既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。在办案的过程中,积极运用法治思维、法治方式推进诉源治理。充分发挥检察建议警示、预防、督促、规范作用,对办案中发现的行业管理不规范、职能部门履职不到位等问题制发检察建议130份,为推进市域社会治理创新作出了积极贡献。积极回应群众期待,落实群众信访“件件有回复”要求,受理群众来信来访515件,做到7日程序性回复和3个月实体答复100%;坚持院领导包案制度,办理首次信访20件,努力将矛盾化解在基层。
该院不断提升法治教育成效,成立“检花向融”女检察官法治宣讲团,深入校园、社区开展各类普法活动87场次。检察长受邀录制央视《法律讲堂》专题栏目,以案释法;拍摄系列反诈微电影《正道》被最高检推广;创作的“五四”宣传微视频《检察蓝 正青春》、保护未成年人主题MV《微微》等被新华社、中青网等国家级媒体转发,连续13届获评“全国检察宣传先进单位”。
关键词三:监督建言
2022年以来,福清市检察院推动“四大检察”四轮驱动,全面协调充分发展,全力推进法律监督水平跃上新台阶。
提升刑事检察监督质效,前移监督关口,联合公安机关设立侦查监督与协作配合办公室,依法提前介入故意杀人、贩卖毒品、性侵未成年人等犯罪,切实维护刑事诉讼起点上的正义。秉持客观公正立场,办理刑事检察监督399件,
办理的一起拒不执行判决、裁定立案监督案入选最高检十大优秀案例。
增强民事检察力度,强化精准监督理念,办理民事检察监督71件。聚焦裁审衔接问题,与法院、人社局召开座谈会并公开宣告送达检察建议,助推劳动人事争议仲裁与诉讼工作有序衔接。以“如我在诉”之心办好群众身边案,坚持多问一句、多想一层、多做一些,联合人社局、公安局帮助农民工追讨工钱,解决群众急难愁盼问题。
做实行政检察,深化专项监督,针对建筑行业违法发包分包、社会抚养费征收未执结等问题发出检察建议,推动行政机关依法履职。强化行政非诉执行监督,办理的一起土地执法查处领域行政非诉执行监督案被省检察院评为优秀案件。
做优公益检察,坚持能动履职,积极稳妥拓展公益诉讼案件范围。助力城市品质提升,督促职能部门配备,主动改造无障碍设施76处。聚焦安全生产领域,联合相关部门推动整治在建工程安全隐患7处。坚持捍卫英烈荣光,督促相关部门及时修缮保护瀚海烈士陵园,传承红色基因。护佑城市文脉,推动修缮保护隐元禅师墓、民国建筑王家大宅等文化遗迹,办理的东关寨消防安全行政公益诉讼案参评最高检十大检察公益诉讼精品案例。
关键词四:为民初心
检察无小事,事事关民生。百姓的“钱袋子”“脚底下”“舌尖上”的问题,都是影响人民群众安全、利益和感受的民生大事,福清市检察院牢牢把握群众的“急难愁盼”问题,精准发力、狠抓落实。
今年以来,组织开展保健食品销售、酒店自制早餐许可等专项监督,起诉制假售假、危害食品药品安全等犯罪23人,有力呵护“舌尖上”的安全。将追赃挽损贯穿办案始终,为被害人挽回损失1511万余元,切实守护群众“钱袋子”安全。
女检察官与学生亲密互动
以零容忍态度打击侵害未成年人权益犯罪,办理的刘某某猥亵儿童案入选全国检察机关维护妇女儿童权益典型案件。构建全方位未成年人保护格局,走进学校,选派36名检察人员担任中小学、幼儿园法治副校长,在全省率先聘请20名中小学生担任“法治小助理”。走进家庭,成立“玉融花”家庭教育指导工作站,举办家庭教育指导讲座35场,发出督促监护令47份,筑牢未成年人家庭教育保护防线。
持续推进检察听证工作规范化、常态化建设,让公平正义“看得见、摸得着、听得到”。建成一体化检察听证室,融入网络直播、远程视频等功能,进一步提升司法办案质效。坚持“应听尽听”,开展公开听证27场,组建听证员库,从全市各行业择优选任36名听证员,根据案件类型邀请听证员,构建多方参与社会共治格局。
关键词五:培根铸魂
近年来,福清市检察院坚定不移落实人才强检、能力兴检战略,着力打造一支忠诚干净担当的高素质检察队伍,为检察工作高质量发展奠定坚实基础。
强化思想先导。始终坚持党的领导,学思践悟,忠诚履职,党建引领,思想铸魂。持续推动党史学习教育常态化长效化,今年以来共举行政治轮训、专题辅导58场,教育引导干警忠诚履职。组织开展党建共建、红色经典诵读等活动,打造“双色互映铸检魂、忠诚向党耀检徽”党建品牌,被省市媒体专版刊载。
压实主体责任。加强日常管理监督,严格执行“三个规定”要求,坚持有问必录,筑牢制度“堤坝”。严格落实新时代政法干警“十个严禁,修订检察人员八小时外行为监督管理制度,规范司法行为,守住廉洁底线。
加强能力建设。建立领导干部和业务骨干上讲台制度,组织公诉业务竞赛、岗位练兵、资深检察官传帮带等活动,让干警淬炼本领、增长才干。积极培育先进典型,获得各级荣誉59项,3名检察官被省检察院评为优秀公诉人、优秀办案检察官、优秀办案团队成员,2名检察官入选省级以上人才库,3个案例入选省级以上典型案例,办理的督促消除幼儿园安全隐患行政公益诉讼案入选最高检第三十五批指导性案例。
展望2023
征途在星辰大海,潮涌于壮阔山河。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”规划承上启下之年。福清市检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线,切实提高政治站位,在服务保障高质量发展上作出新贡献;深刻践行初心使命,在保障人民安居乐业上体现新担当;持续推进诉源治理,在维护社会安定稳定上实现新突破。时不我待、只争朝夕,福清市检察院将持续做深做实检察监督,在提升执法司法公信力上展现新作为;强化政治引领,在锻造过硬检察队伍上彰显新气象,为福清全力打造现代化国际化海滨山水城市贡献检察力量。
值班编辑:林少颖 审核:方琮 高奇
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