□张发强

　　说起伊秉绶，大多数人只知道他是一位载入书法史的大家，其所创造的“伊隶”是隶书的一座高峰。相比其书名之盛，伊秉绶更是一位政绩突出、深受民众拥戴的好官、清官，也是笃行“民本”法治思想的奉行者和实践者。

　　史料记载，伊秉绶，福建宁化人，号祖似，字墨卿。1754年11月出生于宁化城关，1815年9月卒于扬州，逝世后葬于宁化曹坊镇上曹村赤山嵊。

　　伊秉绶于乾隆五十四年高中进士，后历任刑部主事、员外郎、郎中，惠州、扬州知府、河库道、两淮盐运使。在刑部屡屡升迁，在惠州、扬州明察善断深孚民望，充分说明伊秉绶是一位优秀的“大法官”。

　　伊秉绶的法学素养首先来自于家学传承。其父伊朝栋少受业于雷，有深厚的程朱理学基础，乾隆五十四年(1789年)进士，官至刑部主事、郎中，光禄寺卿，有着丰富的法务实践经历。伊秉绶自幼耳濡目染，家学为了其今后的司法实践赢得了得天独厚的优势。其次，来自于长期的司法实践。回顾伊秉绶的司法实践，主要分为三个阶段。第一阶段(1789—1799年)，主要其在刑部工作期间，第二阶段(1799-1802年)，是其在任广东惠州知府期间，第三阶段(1805-1807年)，为其任扬州知府期间。

　　在刑部任事时，历任额外主事、补浙江司员外郎、主事、员外郎、郎中等职。从掌握的资料看，任主事期间，伊秉绶主要从事一些从各地上报的重要案件的复核、审查，并提出处置意见。后因工作勤勉认真务实升任员外郎，成为郎中的得力助手。再因工作成绩突出，伊秉绶又升刑部郎中，成为刑部的主要部门负责人，职务相当于司局级领导。此后，伊秉绶因惠州治安混乱、海盗猖獗、匪患突出等任惠州知府，成为主政一方的领导。

　　在任惠州知府期间，伊秉绶清正廉洁，勤政爱民，除暴安良。《清史稿》记载伊秉绶“问民疾苦，裁汰陋规，行法不避豪右，故练刑名，大吏屡以重狱委之，多所矜恤”。在维护公平正义方面，伊秉绶曾亲自将一名欺辱孤儿寡母的土豪法办，也曾率兵扫除黑恶势力，惩治首犯，遣释放被协从者。在处置天地会谋反时，伊秉绶亲率70余人直入老巢活捉头领陈亚本。后因力陈上司吉庆在出兵平乱中的问题被罢官入狱，遣戍军台，后得平反。充分展现了其民本、创新、守正、务实、干练、担当的司法理念、司法作为和司法才能。

　　在扬州任职期间，伊秉绶以“廉吏善政”著称于世。嘉庆十年，扬州发生特大水灾，伊秉绶上任后“饥咽脱粟饭，渴饮浊流水”，与百姓同甘共苦。为保证赈灾物资惠及百姓，他亲自查阅各地灾情和赈灾账册，严禁胥吏克减;为维护境内安定，他派兵剿灭巨盗、打击诈骗、惩治流氓地痞;为及时了解民情社情，他把自己居所从官商邻居的“休园”搬到“黄氏园”，与平民为邻居。伊秉绶治下，遇灾无一人饿死，民众“安者无惶惑”;灾后，民安业兴，平安稳定。伊秉绶民为邦本、匡扶正义、保境安邦、以良法促善治的执政理念和法治思想，深受百姓拥护。其逝世后，扬州百姓将其供奉在“三贤祠”内，与白居易、林逋、苏轼共享百姓爱戴，“三贤祠”因此更名为“四贤祠”。

　　伊秉绶和其父伊朝栋都是从宁化走出的名满天下的乡贤，对于三明这样一个新中国成立后新建的城市，是重要文化名片。两伊长期的司法经历和政治上的影响力，值得我们对他们在宁化生活的记载、故事、遗址进行整理、挖掘和保护。

　　(作者单位：三明市委政法委)

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