将他们的“愿望”变成“现实”

　　——长汀县公安局全面深化辅警管理改革

　　□记者 王思琦 特约记者 张春波 通讯员 马晓鸿

　　在车水马龙的十字路口、在争执不下的纠纷现场、在警铃不断的110接警指挥台、在人头攒动的办证大厅……都能看到一群忙碌的身影，他们心系警营甘于奉献，奋斗在服务群众、维护社会稳定的第一线，他们有一个共同的称呼——辅警。

　　长期以来，辅警工资待遇低、职业保障差、发展空间受限、“上升”渠道不畅，导致职业认同感不强，造成招聘难、留人难，同时也给辅警队伍的管理工作带来了较大困难。

　　今年以来，长汀县公安局在县委县政府和龙岩市公安局党委的坚强领导下，紧扣辅警队伍建设层级化、职业化、正规化、专业化方向，在全面深化辅警改革中将全县公安机关辅警的“愿望”变成了“现实”。

　　党委主导闯新路

　　长汀县公安局党委将盘活辅警警力资源、辅警层级管理工作纳入党委重要议题，多次召开专题会议研究，主动与长汀县党委、政府汇报，争取相关部门支持，为辅警层级管理提供坚强的组织和保障。

　　该局成立辅警管理办公室，进一步明确辅警管理过程中教育训练、表彰奖励、人事管理等工作职责，并完善辅警招录、层级晋升、职位任免、绩效考核等工作职责。制定出台《长汀县公安局警务辅助人员层级晋升和规范工资待遇管理规定(试行)》《长汀县公安局辅警队长、副队长聘任方案(试行)》，重新修订《长汀县公安局辅警管理规定》，对辅警队长、副队长实行季度考核，通过考核实现能上能下的机制。

　　同时，强化党建引领，实行民辅警党建一体化，成立兼和式党支部。8月15日，该局隆重举办警务辅助人员首次授衔暨聘任仪式，在龙岩市率先完成辅警层级管理改革工作。

　　排忧解难强保障

　　长汀公安多方位提升辅警待遇，为辅警频频送上“定心丸”。在将基本工资提升的同时，按层级和岗位分别发放层级补贴、岗位津贴，职位补贴，为工作满5年的辅警缴纳住房公积金。

　　同时，进一步优化福利保障，该局为全体辅警购买人身意外险，全覆盖纳入劳务派遣公司或协调纳入所在乡镇政府工会，并提高工会福利和生病住院慰问标准。同步纳入英烈基金优抚范畴，建立辅警就医“绿色通道”，制定《长汀县公安局辅警优抚工作制度》。进一步健全完善辅警职业保障制度，激发辅警队伍的责任感、荣誉感、使命感。

　　截至11月28日，辅警层级化改革以来，该局为全局辅警发放春节、中秋、生日福利，并对辅警进行生育、住院、婚丧等慰问15人次，辅警流失率同比下降24%。

　　严管厚爱激活力

　　该局紧盯打造守纪律、讲规矩、重自觉、作风硬的辅警队伍目标，通过把牢辅警招聘“入口关”，实施县局层面统一招聘，通过笔试、面试、体能测试、政审、体检全方位从源头上提升辅警素质，辅警改革以来，全局辅警队伍大专以上学历比上一年提升91%。

　　该局制定出台《警务辅助人员“五严禁”》《长汀县公安局辅警管理监督与责任追究》等一系列制度，聚焦实战练兵，落实教育培训经常化，制定辅警教官培训计划，形成具有辅警特色的教育训练机制。

　　在“严管”的同时，该局树立“将辅警形象像民警形象一样塑造”“把辅警队伍像民警队伍一样管理”的理念。对在打击犯罪、为民服务、承担急难险重任务中，涌现出来的优秀辅警予以表彰慰问。今年以来，全局已有23名辅警受到各级荣誉表彰。

　　“他们以强烈的责任感和紧迫感，为平安站岗、为群众守夜，圆满完成了各项安保维稳工作。”长汀县副县长、公安局长郑炎辉高度评价辅警工作。

　　值班编辑：林少颖 审核：方琮 高奇