打造基层治理平安样本

　　——莆田市公安局北岸分局推进“一室两队”改革

　　□记者郑家悦莆田长安网记者徐林煌通讯员曾志扬

　　“湄洲很平安，北岸很舒心!”莆田市公安局北岸分局于今年8月在全市范围内率先完成派出所综合指挥室全覆盖建设，并投入实体化运作，全面提升基层治安管理水平。

　　今年以来，北岸分局共处理群众紧急求助1151起，化解群众矛盾纠纷102件，排查各类安全隐患324处，全区刑事、治安警情同比分别下降25.2%、16%。湄洲岛、北岸平安“三率”测评连续位居全市前列。

　　聚合“情指勤舆”

　　赋能“最强大脑”

　　“太感谢了，这么快就帮我找到包。”紧握着民警的手，导游林女士连声道谢。今年国庆期间，林女士带团游览湄洲岛时，随身携带的包在拍照过程中遗忘在妈祖祖庙群某个角落。

　　湄洲派出所综合指挥室接到报警后，立即运行“情指勤舆”一体化实战化机制，迅速开展研判分析，指挥就近景区巡逻民警精准锁定查找，仅用7分钟，林女士的包物归原主。

　　求助警情的快速落地，是“情指勤舆”一体化实战运行机制在“一室两队”警务改革应用中的一个缩影。全年365天、全天24小时，全区各派出所综合指挥室聚焦实战、忠诚值守，全力以赴处好每一起警情，办好每一起案件，实现全案侦查。1-10月，全区各派出所处警满意率达98.2%，大大提升了群众安全感。

　　融合“巡查宣防”

　　精耕“最小单元”

　　在山亭镇东仙村山柄第九单元，作为亲戚加邻居的柳某坤和柳某銮两家，因土地问题，矛盾纠纷拉锯式延续了30余年，镇司法所、村委会、老人会多次调解均未成功。今年5月，柳某坤家里盖新房子动用到两家之间的争议地段，柳某銮得知该情况后，全家从外省跑回来阻止其动工，双方互不相让。

　　负责该单元的社区民警张江知晓后，深入走访了历届村主干、调解人员和老人乡贤，了解纠纷的来龙去脉，多次谈心动员，逐渐消除双方的“火药味”。历时两个月的往返奔波，终于帮助两家划清土地界限，签订了司法调解协议书，双方30余年的土地纠纷就此化解。

　　今年以来，北岸全区各派出所社区警务队、28个星级警务室，联合12个“党建+”中心、12个“综治+”中心和“妈祖义警队”等乡镇村居组织、群防群治力量集中梯次开展“巡查宣防”基础工作，不断探索“警格+网格”深度融合，坚持把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。

　　集合“打防管控”

　　规范办案流程

　　“警察同志，我父母珍藏在家中的名酒和金饰被盗了。”今年9月，一女子走进忠门派出所案件办理队报案。接报后，经办民警侦查发现案发现场周边并无摄像头，且发生时间不明，无法精准锁定嫌疑人，侦查一时陷入僵局。

　　忠门派出所案件办理队遂立即会同综合指挥室、社区警务队，加大警情分析、社区走访、串并研判力度，最终发现秀屿区存在同类盗窃案，其作案手段相似、作案时间相近，基本确定系同一伙人作案。案件办理队迅速通过巡线追踪、蹲点守候，历时两天成功抓获犯罪嫌疑人，破获盗窃案3起，共计挽损约2.3万元。

　　“安全感”是派出所警务机制这张考卷的答题卡，“满意度”是派出所综合效能的答卷得分。今年以来，北岸全区派出所破获刑事案件32起，有效震慑各类违法犯罪，实现违法犯罪类警情同比下降25.2%，矛盾纠纷案件化解率同比上升13%。

　　值班编辑：林少颖 审核：方琮 高奇