一体两翼 山海联动

　　——诏安县检察院立足职能打击涉烟犯罪不手软

　　□记者 洪凌霄 通讯员 田洪亮 陈词

　　诏安系福建南大门，依山傍海，西部山区比邻广东省饶平县，南部沿海濒临东海与南海交汇处，交通便利，也是涉假烟犯罪的多发地。

　　2020年以来，诏安县检察院先后在诏安县烟草局、驻漳州海警局诏安工作站、诏安国有防护林场设立了检察联络室，通过调整完善3个检察联络室的职能，逐步构建起以驻县烟草局检察联络室为中心、以驻漳州海警局诏安工作站和诏安国有防护林场检察联络室为支点的“一体两翼”涉烟犯罪检察监督体系。

　　“依托这3个检察联络室，我院对涉烟犯罪的检察监督取得明显成效。”诏安县检察院检察二部主任沈喜林介绍，近年来，该院共提前介入涉烟案件14件，追捕制假骨干9人，追诉5人，批捕19件29人，提起公诉35件73人，均作有罪判决。

　　驻县烟草局检察联络室：

　　规范证据收集 开展执法监督

　　诏安县检察院明确了驻县烟草局检察联络室的中心职能是规范涉烟证据收集、开展涉烟执法监督、参与制定打假方案、提前介入案件侦查、推动社会综合治理等。

　　2年多来，该联络室共与烟草局召开联席会议4次，对涉烟价格认定、犯罪数量认定等问题形成共识;提前介入案件13件，引导、监督抓获犯罪嫌疑人37人;开展执法监督活动3次，从中建议向公安机关移送涉烟犯罪案件10件10人，并针对发现的问题发出检察建议。

　　驻漳州海警局诏安工作站检察联络室：

　　打击海上制假 规范侦查活动

　　近年来，随着陆上打击力度的不断加大，一些生产制造假烟活动转到海上，在停靠在公海的大型船只生产后借助小型渔船运输到陆上转售。而诏安因海运便利，成为海外到广东方向香烟走私的重要通道。

　　为更好地打击假烟走私违法犯罪行为，2021年，该院在漳州海警局诏安工作站成立检察联络室，通过加强对海警的法律培训、引导办案工作、规范侦查活动，形成检警合力，提升打击涉烟犯罪能力。

　　“检察联络室的检察官提前介入一起运输假烟案件，引导海警收集证据，深挖出背后主要犯罪嫌疑人2人。”沈喜林介绍了一起典型案例，该案在检察官的引导下，最终认定犯罪金额为1700余万元、犯罪嫌疑人8人。这也成为近年来诏安侦破的涉案金额最大、人数最多的涉烟犯罪案件。

　　驻诏安国有防护林场检察联络室：

　　建立联动联防 捣毁制假窝点

　　随着驻烟草局、驻漳州海警局诏安工作站检察联络室成效凸显，2022年，诏安县检察院为推动区域协作形成打击合力，又在诏安国有防护林场设立检察联络室。

　　“我们借助林场‘无人机+护林员’的巡查护林体系，推动当地乡镇设立奖励机制，加大打假宣传力度，激励护林员把巡查生产制造窝藏假烟窝点作为主责之一，大幅提升发现生产制造窝藏假烟违法犯罪窝点的成效。”沈喜林告诉记者，该检察联络室设立以来，已发现并侦破制假烟窝点3处，抓获犯罪嫌疑人7人。

　　同时，针对山区乡镇比邻广东饶平，跨县域涉烟违法犯罪活动特征比较明显，该检察联络室积极推动与饶平县相关乡镇协作，建立涉烟违法犯罪联动联防、协查协办、信息共享等机制，形成打假合力。截至目前，已开展县域联合打假行动2次、协办案件2件、信息共享9条。