社会治安防控体系建设泸州专题

　　泸州公安：立足打防职能构筑平安大格局

　　泸州警方练精兵织牢安全防护网 泸州公安供图

　　近日，古蔺县公安局皇华派出所民警成功劝阻一起网络交友诱导投资诈骗案件。诈骗人员利用某网络交友平台引诱受害人税女士陷入网恋，后自称运营澳门赌场的线上平台，有赚钱的内部渠道，引导其安装虚假软件。税女士深信不疑准备下注5000元进行赌博盈利时，被派出所民警及时到场劝阻。

　　在开展全国社会治安防控体系建设“示范城市”创建活动中，泸州市公安局始终以压发案、降损失为工作重点，坚持打防并举、以打促防，构建预警劝阻、技术反制、宣传防范等防线，建立“纵向到底、横向到边”的全社会反诈防控体系，全力守护群众的“钱袋子”安全。

　　合成作战 开展全链条打击

　　今年9月，在上级公安机关的支持下，泸州市公安局专案组远赴湖南长沙开展统一收网行动。在当地警方的配合下，一举捣毁境内诈骗窝点4处，抓获犯罪嫌疑人23名，现场缴获赃款200余万元，扣押作案手机60余部，银行卡、手机流量卡50余张，串并破获全国案件517起，涉案金额1000万余元，全链条打掉了以网恋交友形式利用“赢电科技”App实施“杀猪盘”式电信网络诈骗的犯罪团伙，获得省公安厅致电祝贺。

　　针对电信网络诈骗犯罪，泸州公安机关坚持“以打开路、以打促防”，始终保持严打高压态势。2022年1至10月，全市破案数、抓获嫌疑人数同比分别上升48.55%和61.65%，实现了“两升”的目标。通过电诈研判专班，从资金流、信息流和网络流等海量数据入手进行分析研判，立足严打涉诈的黑灰产业链，持续组织开展“断卡”“断流”等行动，全力斩断电信网络诈骗犯罪的技术支撑、通信通联、跑分洗钱等各个犯罪链条，形成强力震慑。

　　泸州市江阳区、泸州市纳溪区、泸县在核查“断卡”线索中共侦破部挂督办案件2起，抓获犯罪嫌疑人152名。古蔺县侦破的范某某等人涉嫌组织他人偷越国（边）境案被央视《焦点访谈》作为“断流”行动经典案例进行专题报道。

　　科技反制 健全预警劝阻机制

　　在市反诈中心设立预警劝阻专班，实行7× 24小时专人轮值轮守运行模式，依托百应安盾智能机器人电话预警系统，借助“96110”反诈专线，分类开展电话、短信、见面预警劝阻。2022年共有效劝阻73571人次，避免群众损失463万余元。

　　古蔺县公安局东城派出所民警收到市反诈中心下发的预警劝阻名单后，连夜冒雨找到潜在受害人刘女士开展紧急劝阻工作，帮助她识破某App是诈骗软件，及时为群众止损3万元。江阳区反诈中队通过电话预警，告知受害人可能遭受“杀猪盘”诈骗，告诫其不要轻信网上理财投资，及时为群众止损5万余元。

　　探索建立高危易感群体主动发现机制，利用建模主动发现高危易感人群，有针对性地开展精准宣防工作。启用“泸州市两卡治理平台”，从源头上精准识别客户身份，有效防范个人银行卡、手机卡开户风险。截至目前，全市使用平台检索比对83357次，拒绝高危人员开卡390次。

　　泸州市公安局刑侦支队牵头，组织各区县刑侦部门加强“防骗、反制话术”研究，强化反诈队伍劝阻话术能力培训，制定反诈预警工作指引，总结推广上门劝阻“三必查、四必问”工作法，强力推动预警劝阻工作落地见效。2022年1至10月，全市电诈立案数、损失数同比分别下降47.60%和32.54%，实现了“两降”的目标。

　　精准宣防 筑牢全民反诈防线

　　结合“我为群众办实事”、疫情防控等工作，坚持“网络+脚板”线上线下齐发力，统筹各级职能部门开展反诈宣传进校园、进家庭、进社区等活动。

　　利用土特产品外包装粘贴反诈宣传标语，以更接地气的方式将反诈宣传真正融入群众生活中，营造出“时时提醒、处处提防”的反诈氛围。联合市教体局持续推进“无诈校园”创建活动，在全市中小学校通过“小手牵大手”形式带动学生家长共同参与下载安装国家反诈中心App，手把手教会他们识诈防诈反诈。携手四川警察学院成立泸州市反电信网络诈骗联盟，在全市主城区广泛开展反电诈宣传活动，通过上大街、进社区、到商场、打电话、发传单、摆摊点等多种形式宣传反诈防诈；成立以四川化工职业技术学院学生为主体的“天秤学生法治宣传队”分批次多次到市内各高校开展预警、宣讲。会同市委政法委以打击整治养老诈骗专项行动为契机，开展面向老年人的专题反诈防骗线下活动326次，受众2万余人次。积极打造“无诈乡镇”“无诈社区”以点带面辐射全市，纳溪区丰乐镇坚持党政牵头、派出所主抓、捆绑问效，率先实现“无诈乡镇”的创建目标。

　　通过强力推进防范和打击电信网络诈骗犯罪专项工作，截至目前，全市电诈发案连续两年同比大幅下降，其中，2021年降幅居全省第一，2022年降幅居全省第二。共返还受害人被骗资金789.92万元，返还率6.03%，返还率全省第一，返还金额全省第二，构筑起全方位、多角度的平安大格局。

　　肖雅月