津南区检察院积极适应新时代代表委员联络工作新要求,用心用情与代表委员保持常态化联络。2022年以来,该院主动邀请代表委员参加视察调研、公开听证、评议案件等活动,直接联系代表委员23人次,每季度向代表委员寄送检察工作情况通报,寄信2000余件,以更加积极主动的姿态接受监督、广听民声,带着责任和感情办好每一件代表委员意见建议,将代表委员的“金点子”转化为检察工作新动能,让检察工作更合民情,更顺民意,更得民心。
“一纸建议”以“我管”促“都管”
“检察机关依法能动履职,在保护未成年人健康成长方面做了大量工作,为未成年人提供了全方位、有温度、有力度的司法保护,希望未来学校、社会、司法机关能进一步凝聚合力,共同为青少年健康成长营造良好的社会环境。”在走访调研过程中,天津市人大代表、双港中学教师刘振秀表示。
2022年以来,津南区检察院聚焦未成年人司法保护,在办案过程中及时发现社会治理漏洞,通过制发检察建议推动形成区域内规范性文件、规范化制度等,以强有力的法律监督守护“明天”。
随着互联网的发展和普及,网吧等娱乐场所成为未成年人违法犯罪的“重灾区”。津南区检察院在办理2起网吧盗窃案件过程中发现,犯罪嫌疑人均系未成年人。承办检察官敏锐察觉到,这一领域可能存在未成年人保护漏洞,随即对近年来受理的涉未成年人刑事案件进行梳理排查,发现辖区内10余家网吧存在违规接纳未成年人上网的问题,直接或间接滋生未成年人违法犯罪,严重影响未成年人身心健康,损害社会公共利益。
2022年5月,津南区检察院就该问题开展行政公益诉讼检察监督,向有关部门移送线索并制发检察建议,督促行政机关进一步加强巡查监管,对网吧经营者违法接纳未成年人进入等问题依法进行处理,建立健全长效监督机制,凝聚多方合力,推动构建未成年人保护大格局。
津南区文旅局在检察机关建议下,牵头开展专项清理整治及法律宣传活动,检查网吧200余处,依法取缔“黑网吧”“黑歌厅”2家。津南区检察院与公安津南分局、津南区文旅局会签《加强打击涉未成年人文化娱乐领域违法犯罪行刑衔接工作联席会议纪要》,共建行刑衔接工作机制。近日,该案入选2022年天津市妇女儿童维权十大典型案例。
津南区检察院还积极采纳代表委员关于推进涉案企业合规整改、促进基层治理、维护生态环境等方面的意见建议,主动回应人民群众期待,坚持以“我管”促“都管”,切实推动检察建议再上新水平。2022年,该院共制发检察建议217份,收到回复184份,期限内回复率达100%,在参与社会治理和法律监督方面发挥积极作用。
检察听证让公平正义可感可触
“咱们检察机关确实是在为老百姓办实事,今天来参加公开听证,既是一次有益的学习机会,也是一次有意义的履职经历,希望以后有更多机会参加检察院的司法办案活动。”津南区人大代表、宏舜物业党支部书记刘海鑫在参加电动车“上楼”公益诉讼案件公开听证会后说道。
2022年3月,津南区检察院检察官在履职中发现,辖区内普遍存在高层住宅小区过道、楼梯间等公共区域停放电动自行车以及“飞线充电”等情况,有一定的消防安全隐患。对此,津南区检察院积极开展公益诉讼监督工作,就该案召开公开听证会,邀请2名具有相关专业背景的区人大代表作为听证员参加听证。
“电动车进电梯、进楼道是非常危险的行为,必须加以遏制。这需要多部门打好‘组合拳’,既要加强监督管理,又要完善公共设施,还要做好法治宣传,从根源上消除居民身边的安全隐患。”津南区人大代表、天津盟森电梯安装工程有限公司经理万树强说。
听证会后,津南区检察院向相关11个街镇及区应急管理局、住建委、消防支队等相关单位制发诉前检察建议,督促各单位及时清理违规停放车辆、整改私接线路、配建电动自行车棚及强化充电安全宣传等。
同年8月,津南区检察院对检察建议整改落实情况进行“回头看”。全区已有60多个小区建设电动车充电棚,安装智能电动自行车充电桩,并制作宣传视频,推出居民充电优惠活动,引导群众自觉遵守规范。
2022年以来,津南区检察院就各类案件开展听证66次,先后邀请代表委员参加听证19人次,实现“四大检察”业务全覆盖。同时,积极探索听证新模式,创新开展上门听证、远程听证、简易听证等,推动检察办案更透明、听取意见更充分、案件效果更显著。
2022年6月,津南区检察院在全市公开选聘10名代表委员加入听证员库,人员结构涵盖专家学者、律师、教师、社区工作者等不同行业,确保多元选人、兼听则明,增强听证结果的权威性、准确度。
做强民行检察保障百姓安居乐业
津南区检察院注重将化解矛盾纠纷贯穿司法办案全过程,在维护人民群众合法权益、推动依法行政和法治政府建设、维护社会稳定上下功夫,综合运用公开听证、圆桌会议等方式,有效推动行政争议得到彻底、妥善解决,真正实现“案结事了”、政通人和。
去年8月,津南区人大常委会副主任张俊奇带队对津南区检察院民事行政检察工作情况进行专题调研。调研组成员听取津南区检察院民事行政检察工作专题汇报,详细了解办理的民事行政检察监督典型案件,近距离感受津南区检察院在为民实事、深化精准监督、加强队伍专业化建设等方面工作情况,了解当前民事行政检察工作面临的难点、痛点。
“近年来,津南区检察院聚焦人民群众期盼,不断强化职能、丰富内涵、聚焦重点、精准监督,积极回应新时代人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新的更高要求,拓展出了一条创新发展、跨越发展的民事行政检察新路径。”张俊奇对该院检察工作给予高度肯定。
津南区人大常委会专题审议津南区检察院民事行政检察工作,并提出4点建议。对此,津南区检察院高度重视,就4项审议意见研究制定13项措施推进落实,有力提升服务大局、促进治理、能动监督等方面的能力水平,为津南区高质量发展提供更优质的法治产品。
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