这是一组令人振奋的数字：开展14项涉企重点问题专项整治、20项破解涉企难题专项活动和20项安商惠企办实事活动，侦破涉企案件1918起，为企业挽回经济损失10.62亿元；侦破涉养老诈骗案件2666起，打掉涉养老诈骗团伙137个，追缴赃款9.8亿元；全省发生命案和死亡人数同比分别下降27.68%和31.35%，人民群众安全感创新高……

　　这是一张令人鼓舞的成绩单：圆满完成党的二十大安保任务，法治化营商环境持续改善，政法领域改革扎实推进，政法系统政治生态持续净化，人民群众的获得感幸福感安全感明显提升，一大批“辽宁经验”走向全国，新时代辽宁政法工作高质量发展取得新的显著成效……

　　时光如潮，大道如砥。回眸刚刚过去的2022年，辽宁政法工作成效激荡人心。优异成绩的背后，是辽宁政法机关全面落实党中央决策部署及省委工作要求，全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的生动实践。

　　丹东市人民检察院检察官向老年人开展防骗宣传活动。

　　一手抓安全稳定一手抓经济发展

　　2022年10月19日，由省委政法委和省工商联共同开展的“服务企业直通车”活动来到辽宁省上海商会，送政策、送服务、解难题。

　　座谈中，企业家们分别结合自身企业情况，就企业涉及的具体案件和情况作了反映。针对企业反映的问题，省委政法委和省工商联有关同志进行了耐心解答，对企业提出的法治化营商环境建议和意见充分重视并当场受理。

　　“服务企业直通车”活动正是辽宁政法机关主动服务大局，努力打造法治化营商环境的一个缩影。一年来，全省政法机关持续开展“服务企业直通车”活动，累计走访企业5万余家（次），倾听企业诉求，解决企业遇到的实际困难，受到企业热烈欢迎。

　　服务保障经济社会发展，政法机关义无反顾。

　　沈阳“三一重装”集团负责人曾因“堵门”事件而愁眉不展。因为原始规划，厂区外马路只能单方向行驶两排机动车，企业的生产经营车辆都是大型工程运输车，车身很长，进出南大门时需要很大的转角，门前的违停车一定程度上拦住了车辆，导致车辆拐不进去。进出企业南大门时，大型工程运输车需要持通行证进入，一旦车辆停下，仅办理通行证的时间就会造成门前马路堵塞。

　　沈阳交警部门主动深入企业开展大走访活动时了解到这一情况后，立即召开专题会议研究方案，制定了一系列整改措施：建议企业对进门车辆实行提前领取通行证制度，让车辆来到门前可以直接进入；对企业周边道路标线如人行横道线、黄格区进行重新规划；优化周边停车泊位，对停车位置宽度进行优化；进行行车和停车秩序整治；由辖区六中队在企业门前设立定点整治组，执行“路长”式管理模式，常抓不懈……一套“组合拳”下来，企业的燃眉之急得到化解。

　　问需于企知冷暖，问计于企促发展。过去一年，全省政法机关召开企业家座谈会4841次，解决诉求8038个。

　　“民营企业不是‘唐僧肉’，也不是‘软柿子’！”我省出台深入推进法治环境建设若干措施和法治化营商环境评价指标体系，设立法治化营商环境专门投诉举报窗口，出台《辽宁省政法机关损害法治化营商环境问题查处暂行办法》，核查相关线索6646件，解决问题5543个。法院系统升级打造“5+5+5+1”工作体系，清理超审限案件1.3万余件，返还胜诉退费4.92亿元，清理涉特殊主体执行积案1448件，通过“活封活扣”、财产置换盘活资产240.79亿元；检察机关对民营企业及其负责人涉经营类犯罪坚持少捕慎诉慎押，依法不批捕365人、不起诉515人，办理涉案企业合规案件219件；公安机关推出服务民生10件实事，开展“涉企案件、技术保护、聚才引智”三大攻坚战，建成112个公安“网办中心”，深入开展行政执法案件评查整改，累计评查案件45.6万件；司法行政机关开展“法治为民办实事”活动，推动156个法治为民项目落地……全省政法机关忠诚履行服务振兴发展主力军职责使命，全年集中开展了转作风治顽疾“三个不用找关系”专项行动等共计34项专项整治。

　　维护社会大局安全稳定，政法机关义不容辞。

　　“还有哪些风险隐患？工作中还有哪些难点、痛点、堵点问题？风险排查有没有盲区？主要谈存在的问题，我们一起想办法解决。”2022年9月25日，省委常委、政法委书记于天敏来到丹东市调研护航党的二十大各项工作推进情况，座谈会上，他开门见山、直奔主题。“为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境”是全省政法机关2022年的工作主线，也是辽宁作为“环京护城河”省份必须扛牢的政治责任。

　　一年来，于天敏带队开展了多轮次的走访调研，足迹遍布全省14个地级市和多个县（市区），访民情听民意，查问题找短板。

　　没有稳定，发展就不会稳固，也不会持久。

　　全省政法机关在省委的坚强领导下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，开展了护航党的二十大百日攻坚行动，高质量实现了“六个严防发生、三个确保”工作目标，各项安全稳定指标均创近年来最好水平。

　　一手抓平安建设一手抓法治建设

　　正义可能会迟到，但永远不会缺席。

　　2022年7月16日清晨，当看到“从天而降”的特警将自己牢牢围住，田某某知道，自己东躲西藏的日子到了尽头。

　　2003年9月29日，盘锦市辽东湾新区二界沟镇发生一起命案，被害人王某顺被人杀死在盘锦市二界沟镇某海鲜加工厂内。案发后，公安机关虽然投入大量警力开展案件侦破工作，但由于当时技术条件等方面限制，案件一直未能侦破。在全省公安机关开展的夏季治安打击整治“百日行动”中，盘锦警方通过对案件卷宗进行再梳理、再分析，经数日蹲守，最终锁定了嫌疑人田某某，并一举将其抓获。至此，这起尘封了19年的命案终于告破。

　　“百日行动”中，全省公安机关累计出动警力72.2万人次，破获各类刑事案件1.7万余起，查处各类治安案件3.6万余起。其间，累计开展3次夏夜治安巡查宣防集中统一行动，共抓获逃犯320余人，抓获各类犯罪嫌疑人230人。

　　从来没有什么岁月静好，只是有人替你负重前行。

　　过去一年，常态化扫黑除恶斗争进入第二年，《中华人民共和国反有组织犯罪法》颁布实施，全省政法机关厉兵秣马、持续发力，始终保持对黑恶犯罪的高压态势。

　　黑恶不除，剑不归鞘。

　　——丹东市公安机关自2022年3月1日起，开展为期5年的打击整治“沙霸”“矿霸”“路霸”“市霸”等自然资源领域黑恶犯罪专项行动；

　　——鞍山市净化政治生态领导小组发布《扫黑除恶斗争提升行动工作方案（2022—2024年）》，把常态化扫黑除恶斗争作为净化政治生态、巩固基层政权、凝聚党心民心的重大战略举措，深挖彻查各类涉黑涉恶案件及“保护伞”问题；

　　——我省将宣传贯彻《反有组织犯罪法》作为一项重要工作来抓，聘请8名法治领域理论和实务专家，组建《反有组织犯罪法》专家宣讲团，提升全省扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平……

　　过去一年，全省政法机关以大要案攻坚为牵引，以一体化协同办案机制为支撑，加强线索管理研判，推动提级异地核查，持续深挖打击，整顿治安乱点，主要战果指标排名位居全国前列，省扫黑除恶斗争领导小组及办公室连续四年获得全国扫黑除恶斗争先进单位一等奖。

　　平安是个“必需品”，法治是平安建设的重要保障。过去一年，全省各地高举法治大旗，坚持在法治轨道上推进平安建设，有力提升了平安建设的法治化水平，让人民群众感受到更多的安全感、获得感。

　　“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责……”2022年12月4日，建昌县人民法院4名2022年新入额法官整齐列队，高举右拳，肃然站立，向宪法庄严宣誓。这一幕正是辽宁政法人尊崇宪法，向党和人民许下庄严承诺的一个缩影。

　　群众需要什么，就全力提供什么。

　　为了推动中小学生尊法、学法、守法、用法，鞍山市通过网络直播给来自全市县区9所不同学校、不同年级的学生带来一堂精彩的法治课。

　　铁岭市采取“线上＋线下”相结合的方式开展宪法宣传，“弘扬宪法精神、做文明守法好少年”主题短视频征集活动得到全市中小学生的积极响应。

　　盘锦市原创宪法歌曲MV《宪法与我们同在》，成为展现盘锦法治文化底蕴和法治工作成果的“最美窗口”，被社会群众广为传唱。

　　群众痛恨什么，就严厉打击什么。

　　“云端”“猎狐”“歼击22”等专项行动屡破大案，全省公安机关成功侦破2666起涉养老诈骗案件，打掉涉养老诈骗团伙137个，追缴赃款9.8亿元；食品药品安全领域5起重大案件被公安部评为“典型案例”；侦破6起公安部督办环境污染重大案件，数量全国最多；打击跨境赌博破案数同比增长177%……

　　群众烦心什么，就用心解决什么。

　　以省委省政府名义出台防范化解风险隐患、防范处置个人极端案（事）件、狠抓调解化访强化源头治理的3个规范性文件，推动政策、资源、要素向基层倾斜。

　　全省各地积极打造坚持和发展新时代“枫桥经验”辽宁样本，搭建了四级矛盾纠纷调处化解平台，充分发挥1.6万个“村（居）民评理说事点”和1536个“一站式”矛盾纠纷化解中心的作用，解决百姓“急难愁盼”问题。

　　基层安则社会安。基层是社会的细胞，是治理的基石。

　　在鞍山市铁东区和平街道中心社区的口袋公园里，居民自编自导自演的三句半《“一核三圈”和网格员职责》时常上演，幽默风趣的语言、生动精彩的表演，让群众快速记住了“一核三圈”的含义和网格员的职责，很多群众甚至都能够背诵出来。

　　鞍山市坚持面向群众、面向企业、面向基层，将基层治理作为市域治理体系建设的重要基础。在推进基层治理体系和治理能力现代化建设进程中，鞍山市坚持党建引领，在全市构建以党组织为核心，党政部门、群团组织、社会组织联动的“一核三圈”基层治理体系，全市1139个社会组织、3786个社区社会组织、80余个民间调解组织、24876家企业、9229个基层单位，在党组织的引领下广泛参与到基层治理工作中。

　　本溪市着眼于“政治、法治、德治、自治、智治”这“五治融合”，打造本溪特色的以“党建引领创平安、‘三治’融合筑平安、多元化解促平安、夯实基础固平安、忠诚守护保平安”为主体内容的“五安”工程工作体系，积极探索社会治理新思路新举措，不断丰富市域社会治理方式创新。

　　过去一年，我省作为全国两个市域社会治理试点工作验收省份之一，参与制定试点验收标准，形成了可复制可推广的工作模板，为全国验收提供了样本。

　　本溪市公安局交警支队民警走进辖区企业开展“一盔一带”道路交通安全宣传活动。

　　一手抓政法改革一手抓司法为民

　　出乎所有委员的预料，一场惩戒审议会议竟然历时近10个小时，从艳阳高照开到了星星点灯。

　　2022年5月31日，省法官检察官惩戒委员会第四次惩戒工作会议召开，集中审议省人民检察院提请的涉17名员额检察官惩戒事项，标志着我省法官检察官惩戒工作进入实质化常态化运行新阶段。

　　过去一年，我省持续深化司法体制综合配套改革，扎实推进政法领域执法司法制约监督体系建设，加强对执法办案各环节的全链条监督，成效明显：

　　——在全国率先探索开展法官检察官常态化实质化惩戒工作，推动形成案管部门评查定性、督察部门调查定责、惩戒委员会审议析责、法检两院审查落责的司法责任制闭环体系。

　　——建立加强人大常委会监督和党委政法委执法监督协作配合的3项机制；

　　——开展3批次员额法官、检察官遴选审议工作，常态化实质化开展惩戒工作；

　　——法院系统四级法院审级职能定位改革试点工作扎实推进，智慧法院建设连续三年位居全国前列；

　　——检察机关以侦查工作提升法律监督效能，立案查办司法工作人员139人，相关工作经验获最高人民检察院在全国推广；

　　——公安机关在全国率先建立省级联动数据监控中心，警综平台建设成为全国第一批应用试点单位之一；

　　——司法行政机关全面推广电子公证，3家公证处被列为全国涉外远程视频公证试点机构；

　　……

　　东港市司法局北井子司法所工作人员进村屯开展民法典普法宣传活动。

　　全面深化政法改革，一个重要目的是提高司法能力和公信力，让司法真正发挥维护社会公平正义最后一道防线的作用。

　　队伍强则事业兴。一直以来，全省政法机关始终坚持党对政法工作的绝对领导，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，大力推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力锻造忠诚干净担当的政法铁军，不断为这支队伍铸魂砺剑、精武强能。

　　省委成立辽宁省巩固政法队伍教育整顿成果领导小组及其办公室，建立巩固政法队伍教育整顿成果的“1+5”制度体系；完善政治轮训制度，构建政法干警素质能力培养体系，全年统筹举办各类轮训培训52期；强化政治监督，实现对省级政法单位政治督察和纪律作风督查巡查全覆盖，发现政治建设、组织建设、业务建设、纪律作风建设4方面52项问题，并逐一推动整改；扎实抓好新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等制度贯彻执行，不断将从严管党治警推向深入。

　　省委政法委还专门出台《关于加强全省政法干警严格规范公正文明执法司法的意见》，通过确定规范标准，为政法干警执法司法的观念和行为树立“标尺”，切实解决政法机关在执法司法工作中存在的问题，不断提高政法队伍保障社会公平正义的能力和水平。

　　“榜样们的事迹让我对‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’这句话有了更深刻的理解。”一名基层政法干警在观看了全省政法系统“奋进新征程建功新时代”暨第四届“榜样力量”先进事迹报告会的现场直播后，感慨地说，“我会将榜样的力量传承好，将其转化为工作中永不枯竭的动力，牢记使命，砥砺前行。”

　　全省政法系统已连续四年举办“榜样力量”报告会，大力弘扬英模精神，照亮奋进之路。

　　人心如秤，民意似镜。逐年攀升的群众安全感、满意度，就是最好的证明。