武清区位于本市西北部，下辖29个镇街，是京津冀三省市的交汇点，也是京津冀协同发展战略的重要核心区和“桥头堡”。武清区法院设立14个人民法庭，均匀分布在各镇街，打造“重心前移、上下贯通、城镇一体、便民利民”的司法服务网络，深入参与区域治理，服务保障乡村振兴。2022年以来，武清区法院各人民法庭共受理各类民商事案件10695件，占全院民商事案件的59.08%；审结7730件，结案率达72.28%。

　　全流程优化 打通诉讼服务“最后一公里”

　　“人民法庭对于社会基层治理具有重要作用，要准确把握新时代人民法庭工作原则，握紧便民利民的‘指挥棒’，担当定分止争、化解矛盾的‘桥头堡’。”日前，武清区法院党组书记、院长李雪春在该院召开的新时代人民法庭建设工作推动会上表示。

　　人民法庭是法院审判体系的“神经末梢”，是化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线。武清区法院通过一系列便民利民、服务社会治理措施，致力于打通为民服务“最后一公里”。人民法庭受理立案就是其中之一。

　　“以前群众开车到法院最少要20分钟，再加上排队等待，一切顺利的情况下走完流程，少说要多半天。现在只要当事人带齐材料来到法庭，我们在电脑上操作一下就好了。有时候执行案件立案后，我们当场给被执行人打电话，他们马上就能履行，群众挺满意的。”河西务人民法庭法官助理王贵民说。

　　武清区法院现已形成以立案庭为中心，靠近北京的河西务法庭和紧邻廊坊的汊沽港人民法庭“一南一北”遥相呼应的民商事立案格局。据统计，各法庭诉讼立案平均时间在20分钟以内，执行立案则短于10分钟，立案时间大幅缩短。同时，武清区法院公布了全院各部门的联系方式，方便群众电话预约。

　　自全面铺开人民法庭立案以来，武清区法院各法庭受理执行立案542件，诉讼立案252件，累计接待法律咨询830余人次。

　　与此同时，武清区法院改革立案分案机制，将14个人民法庭分为南、北两个片区，除家事、排除妨害、相邻关系纠纷案件就近办理外，其余案件在所属片区法庭各法官之间随机分配。在减轻当事人诉讼成本的同时，有助于实现法官人案配比、结收案比例的相对均衡，从整体上提高工作效率。

　　实行串案集中审理，统一案件裁判尺度，根据案件性质、社会效果等因素，将系列串案分配到同一个人民法庭进行集中审理。目前，武清区法院将8类串案、147个案件分到8个人民法庭集中审理，打通了以往系列案件随机分配、裁判尺度不一、关联案件相互等待的“堵点”，有效节约了司法资源。

　　立案速度快，审判进度也得能跟上。武清区法院全力抓好人民法庭基础设施建设，建成3个诉前调解室、5个智能科技法庭、21个互联网法庭、35个科技法庭，实现讯飞庭审语音转写系统全覆盖，所有人民法庭均能实现庭审同步录音录像和网络直播，满足线上线下、调解审判多功能需求。

　　在此基础上，抓好专业化审判团队建设。成立开发区人民法庭，集中审理涉劳动争议、劳动合同、确认劳动关系案件。重组民事审判第一庭、第三庭，调整民事审判第二庭受案范围，使法官办案精力和业务学习时间相对集中，实现审判资源合理优化。

　　案件审完了，执行还得有保障。为了维护生效裁判文书的权威性，保障当事人合法权益，武清区法院力求兼顾公正与效率，实现审执衔接“无缝隙”，尝试推行执行通知前置程序，提高执行效率。目前，该院各人民法庭已有3000余件民商事案件适用执行通知前置程序，执行案件结案率同比上升11.53个百分点。

　　“武清区法院14个人民法庭中有11个是乡村法庭，各个法庭在不断完善细节、优化程序的同时，还努力找准审判工作与乡村建设的结合点，递交助力乡村振兴的法庭答卷。”武清区法院党组成员、副院长王会民介绍说。

　　加强涉农案件审判，锚定农村产业发展振兴，武清区法院各人民法庭积极参与农村土地承包合同清理工作，稳定农业发展根基。各人民法庭全力化解基层矛盾，依法审结家事、邻里纠纷案件等2154件，培育、塑造美好乡风。妥善审理环境保护案件，让乡村“颜值”再上台阶，各人民法庭依法审理农村自然资源开发利用、农村人居环境综合整治、农业生态产品和服务供给等案件265件，保护农村生态环境，助力建设美丽宜居新乡村。

　　多方位联动 构筑源头解纷“同心圆”

　　“武清区法院人民法庭的一系列举措对我们的工作有很大帮助。在妇女儿童保护方面，我们镇上一位大姐遭遇家暴，想申请人身安全保护令，咱们法院了解情况后，立即开通了‘绿色通道’，当天就发出了人身安全保护令。”提到人民法庭的工作，武清区陈咀镇妇联主席王昕赞不绝口。

　　良法善治，不仅需要对法律的严格执行，还需要对情理的深刻把握。解决纠纷，既可以“对簿公堂”，也可以“群策群力”。武清区法院以诉调衔接、搭建平台、主动“送法”等方式，回应人民群众对法治的期盼和需求。

　　该院充分运用14个基层人民法庭的优势，用耐心和责任心，对既存矛盾纠纷“釜底抽薪”。从2021年1月至今，武清区法院各人民法庭共调撤案件4246件。其中，石各庄人民法庭集中调解的170件车主群体经济纠纷案，只用了不到一个月时间就完成了立案、审理、调解、结案、银行划拨款项，以及保管款发还等事项，取得良好的社会效果。

　　面对多发、常见、类型化的纠纷，武清区法院主动“前伸触角”，探索源头预防、多元化解的“同心圆”。发挥乡村优势，紧紧依靠党委领导，加强与各乡镇街道妇联、派出所、司法所、综治中心的协作配合，指导街道矛盾纠纷调解工作，打造党委领导、法庭主导、部门联动、全员参与的乡村调解工作格局。

　　武清区法院与区检察院、公安武清分局、区司法局、区妇联，以及网格化管理中心等多家单位建立调解与诉讼对接平台，各人民法庭均入驻人民法院调解平台，在线对接基层解纷力量，积极开展诉前调解、司法确认等工作，引导人民群众通过非诉讼方式解决纠纷。

　　探索具有乡村特色的“法庭+村委会”“法官+乡村干部”解纷模式。在化解涉及家庭、邻里、土地等纠纷时，由知根知底、经验丰富、威望较高的老党员、村干部讲事实摆道理，由承办法官释法明理，分工协作，让邻里乡亲握手言和，维护乡村平安稳定。

　　武清区法院还通过让法官“走出去”，把法律“送出去”，筑起维护和谐社会环境的重要防线。以优化营商环境为出发点，成立驻区工商联“法官工作室”，为民营企业特别是中小微企业提供更加多元、优质、便捷的法律服务。以防患于未然为着力点，对尚未形成纠纷但具有潜在风险的问题，向乡镇、社区提出法律风险研判意见。对审判、信访中发现的普遍性问题，及时向有关部门提出建议。

　　汊沽港法庭在案件审理过程中发现，曹子里镇辖区内存有疑似违法建筑，及时向曹子里镇政府发出司法建议，积极帮助有关部门堵漏洞、防风险、建机制。2022年1月至10月，该院共发出司法建议15份。

　　为充分保护妇女、儿童、老人及困难群体和特殊人群的合法权益，武清区法院各人民法庭主动开展心理疏导、走访调查、案后回访等工作。徐官屯人民法庭在审理一起变更抚养关系纠纷案件过程中，对未正确履行监护职责的监护人发出全区首份《家庭教育令》，守护未成年人健康成长。2021年以来，各人民法庭发出人身安全保护令8份，给予群众对家庭暴力说“不”的底气。

　　智能化驱动

　　探索提质增效“新路径”

　　在人民法庭的日常工作中，庭审记录较其他工作而言耗时较长，排期又集中。随着智慧法院建设的深入，为了提升办案效率，无书记员庭审记录模式应运而生。

　　2021年11月，武清区法院成为全市两个无书记员庭审记录模式改革试点单位之一，徐官屯法庭、大碱厂法庭被选为试点法庭。无书记员庭审记录模式可以将书记员、法官助理从庭审记录工作中解放出来，投身整理卷宗、接待当事人、送达文书等日常辅助性工作，从而提升整体工作质效。

　　“我们用录音录像替代纸质笔录了，即便当事人语速很快，或者说的内容稍微偏离案件本身，也不需要去打断，庭审速度也能加快。”在无书记员庭审记录模式培训会上，徐官屯法庭法官王亚军表示。

　　无书记员庭审记录模式改革试点成效显著，两个法庭共运用新模式审理案件109件，庭审时间缩短近一半。其中，2022年上半年，徐官屯法庭结案率为80.16%，较2021年同期上升16.87个百分点，平均审理天数较2021年同期减少12.86天。两个法庭还在不断调试、打磨后推出了“无书记员+互联网庭审”融合模式。目前，武清区法院各人民法庭均已配备无书记员庭审设备，截至去年10月底，共有39名法官运用该模式审理案件444件。

　　此外，武清区法院顺应互联网时代在线诉讼发展趋势，承接市高院电子档案“混合单套制”试点改革任务，将司法办案与数字化技术深度融合。该院成立了试点工作领导小组，确定3个人民法庭作为试点部门，在上级法院指导下，构建以电子档案为主，以必要的纸质原件档案为辅的卷宗档案管理工作新模式，积极推动全流程网上办案体系建设。

　　武清区法院将深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实全市人民法庭工作会议精神，扎实推进人民法庭工作高质量发展，用力、用心、用脑，切实增强人民群众的司法获得感。