日前，最高人民法院发布全国法院“一站式”建设优秀改革创新成果。津南区法院开通“院庭长直通车”，“一键+”监督模式贯穿诉讼全流程的创新举措，从全国法院申报的166项改革创新成果中脱颖而出，获评全国法院十大最具创新“一站式”建设改革创新成果。

　　津南区法院积极践行司法为民、公正司法理念，广开言路倾听民声，畅通诉讼全流程监督，面向诉讼当事人推出“院庭长直通车”服务和监督平台，以信访事项化解为抓手，着力解决群众在诉讼过程中的“急难愁盼”问题，直面痛点堵点。自平台运行以来，共收到有效意见诉求1050条，相关院庭长通过接待方式答复和解决739条，通过其他方式处理311条。

　　精谋划 全参与

　　善始善成提作风

　　津南区法院紧盯群众反映强烈的问题，发挥“院庭长直通车”在反映民意方面的“晴雨表”作用，抓早抓小，研究制定便民举措，回应群众诉求，将发现的各类问题“列出清单、划出重点、定好措施”，坚持从源头化解纠纷。

　　该院党组选定“立、审、执、监”各部门骨干，成立专门工作小组，科学设计平台架构、问题选项，完善系统升级，力争达到“对外操作便捷、对内易于统计”的良好效果。

　　“院庭长直通车”监督和服务平台推广使用，作为该院在政法队伍教育整顿期间推出的“十大便民举措”之一，面向社会进行公布并作出承诺，通过群众监督、全员参与的形式，强化干警的自律意识、服务意识，不断提高群众司法获得感和满意度。

　　功能齐 点位广

　　直面监督暖民心

　　“院庭长直通车”服务和监督平台为群众提供“菜单式”“一键式”服务，平台设置涵盖窗口服务、审判、执行、其他问题反映及约见院庭长5大模块，涉及41项重要环节、岗位的易发多发问题，直击审判执行工作中的痛点难点。例如，点开窗口服务问题模块，可以看到“窗口工作人员是否存在纪律作风问题”“是否无理由拒绝立案”等选项；在执行问题反映模块，有“执行案款是否发放不及时”等选项。

　　该平台实现了线上约见院庭长功能，在“约见院庭长”模块设置了3种由院庭长“面对面”听取当事人反映问题的情形。当事人可扫码选择相应选项，表达诉求并直达相关院庭长，15日内即可得到反馈。

　　平台二维码被放置在诉讼服务中心、诉调对接中心、执行事务中心，以及派出法庭等23个点位的显著位置，让当事人“随处可见、遇事即扫”。

　　“我去年尝试创业，从事进口牛羊肉加工。8月，我在某网络平台联系某牧业公司订购了5吨价值17万余元的白俄罗斯牛肉，并通过微信预付了3万余元，约定8月中旬提货。然而，一直等到10月，牧业公司仍不发货，又给不出解决方案，导致后续加工迟迟不能进行。我想通过法律手段维权，又不知道该怎么办。”抱着试试看的心态，梁某在“院庭长直通车”平台写下了自己遇到的问题，期望得到帮助。

　　立案庭法官助理杨立姗在定期查看后台时发现了梁某的留言，很快将这条消息转给立案庭庭长。作为专职联络员，杨立姗每天都要对平台受理的诉求及时完成转办。

　　“说实话，我真没想到问题这么快就能得到解决。庭长接待我的当天，在了解情况后就安排法官组织我们进行诉前调解。由于对方在外省，我们还采用了网络调解的方式。我第一次打官司就感受到了法院现代化诉讼服务带来的便利……”调解结束后，梁某向法官表示感谢。

　　建制度 重分析

　　精细管理促成效

　　津南区法院制定了《院庭长接待制度》《“院庭长直通车”流程管理规定》，设置专职联络员，对每天受理的意见及诉求向各部门转办，明确相关院庭长答复、接待当事人的时限、程序，保证群众意见“件件有回应、条条有落实”。

　　每月由立案庭汇总分析当月群众意见及各部门处理群众诉求的情况，对典型性、普遍性问题提出有针对性的处理意见，并向院党组汇报，推动群众诉求的精细化管理，对敷衍了事、漠视群众利益的责任人严肃问责。

　　建立回访评价制度，每月随机选取10位当事人进行回访，征求当事人对处理流程、相关院庭长回复接待情况、诉求事项解决进度等的评价意见。经反馈，群众满意度始终保持在90%以上。根据回访评价收集到的意见，对“院庭长直通车”进行功能优化升级，使各项功能设计更加贴合群众需求。

　　拓监督 追责任

　　严格纪律守底线

　　该院将“院庭长直通车”纳入信访工作中整体推进，将创新举措落实到信访事项实质性化解中，做到“诉求有人管、案件及时办、效果有监督、办结有回应”，加快形成维护群众合法权益、依法维护正常信访秩序的正确导向。

　　将群众通过“院庭长直通车”反映的信访问题纳入教育整顿线索核查及信访清查工作中，充分发挥“院庭长直通车”广泛征集民意、拓宽监督渠道的作用，对涉及干警廉洁自律、违法违纪等事项，及时转交监察部门办理。依照线索核查各项程序，向举报人核实相关情况，核查确有问题的及时纠正，对承办人进行处理，并对举报查处情况进行答复，核查无相关问题的，对举报人进行解释答复。

　　对群众反映的信访事项中的司法作风、违法违纪问题涉及的案件，按照该院《信访案件评查工作规程》的相关规定进行自查、交叉评查，对有瑕疵的案件按照规定启动问责程序，以追责形式倒逼干警廉洁自律，增强责任意识，培养干警过硬的工作作风。

　　“院庭长直通车”服务和监督平台通过信息化方式畅通群众表达诉求的渠道，由院庭长直接倾听当事人的“急难愁盼”问题，让群众真实感受到自己的诉求或遇到的困难得到重视，方便当事人对诉讼全流程进行监督，反作用于监督干警提升能力、改善作风。