吹响群众家门口的“平安前哨”

　　——宁德市公安局五里亭派出所推进“两队一室”改革促社区警务优化升级

　　□记者 王淇锋

　　依托“侨智通”智慧社区警务平台，为社区警务工作插上“信息化”翅膀;构建网格化联动“一张网”机制，打造共建共治共享的社会治理格局;社区民警专职化，打通服务群众“最后一米”……2022年以来，宁德市公安局五里亭派出所扎实推进“两队一室”警务运行机制改革，认真践行“派出所主防”理念，精耕细作社区警务，多举措促进社区警务优化升级，吹响守护辖区群众安居乐业的“平安前哨”，不断提高群众安全感满意度。

　　科技赋能

　　为社区警务插上“信息化”翅膀

　　在五里亭派出所，社区民警辅警们到社区上班第一件事，就是打开手机“侨智通”APP进行打卡签到。综合指挥室内，社区民警辅警每天的打卡情况、工作轨迹以及工作内容在LED大屏幕上一目了然。

　　“‘侨智通’智慧社区警务平台不仅真正把社区民警辅警‘钉’在社区，还大大提升了社区警务的工作质效。”综合指挥室负责人赵素金介绍。

　　过去，社区民警开展“一标三实”信息采集工作时需带着登记表入户采集信息，回到派出所后再录入系统。而有了“侨智通”APP，社区民警辅警可在走访中即采即录，每个月根据工作量自动生成绩效清单，社区民警辅警每天干了什么、干了多少、干到什么程度，在平台上直观可视。智能安防小区的建设，更是极大地提升了实有人口信息的准确率，把违法犯罪和社区高危隐患发现在前、化解在萌芽，切实达到“底数清、情况明、动态准”的目标。

　　通过“侨智通”智慧社区警务平台，综合指挥室能够随时查看民警、辅警的位置和轨迹，及时掌握民警辅警的工作情况。若发生警情，综合指挥室能够快速调度距离现场最近的警力，第一时间赶赴现场支援，为派出所警务工作插上智慧的翅膀。

　　携手共治

　　构建网格化联动“一张网”机制

　　五里亭派出所将辖区划分为两级网格实行精细化管理，落实“一警务网格一民警一社区网格一辅警”，积极整合基层社会治理各类网格力量，构建网格化联动“一张网”机制。

　　“希望各联动部门依托‘侨智通’基层社会治理综合指挥调度平台，优化治理机制，充实完善网格化联动‘一张网’机制，合力打造共建共治共享的社会治理格局。”2月17日，五里亭派出所组织召开辖区基层社会治理联动工作会，所长石贤忠向各联动部门管理员、网格员说道。

　　网格化联动“一张网”机制，即按照“多网合一、一网运行、全域覆盖”要求，将基层社会治理各职能部门网格整合成“一张网”，并遵循“采办分离”原则，遵照“网格吹哨、分级转办、处置反馈、考核评价”流程，推动线上线下智能联动、快速流转、闭环处理问题。

　　“房租还没到期，凭什么让我们退摊位，有问题你去找二房东。”2月16日，金龙商贸广场某商铺7家摊位租户因二房东携款跑路，导致7家摊位租户租金及押金无法退回，与房东引发纠纷。综合指挥室就该纠纷指令社区警务队跟进处置，社区民警第一时间联合了律师、人民调解员、物业等多方力量，促成租户与房东达成调解协议。事后，民警还对房东进行回访，确认协议履行情况，并将处置情况向综合指挥室反馈，实现矛盾纠纷闭环化解。

　　与此同时，五里亭派出所充分利用“侨智通”基层社会治理综合指挥调度平台信息化优势，发动社区网格员、保安员、业委会、物业、党员、热心群众等基层社会治理力量参与到社区的治理中来，实时为社区民警提供各类矛盾纠纷和不稳定因素线索，变各自为战为共建共治。

　　长驻社区

　　打通服务群众“最后一米”

　　2月12日，记者跟随社区警务队开展巡逻时发现，巡逻的社区民警均配备了对讲机、5G执法记录仪和警务通等装备，综合指挥室会不时地呼叫社区巡逻组，对巡逻、护学岗执勤等情况进行监督点名。

　　民警在巡逻过程中还会对路边车辆是否上锁、商铺是否安装卷帘门等情况进行检查。对未上锁的车辆、防盗措施不到位的商铺，则点对点进行防盗案例警示，并留下防盗宣传资料。

　　“去年底，‘拉车门’‘砸玻璃门’式盗窃时有发生，在社区警务队两个多月的坚持宣传下，这类警情大幅度下降。”分管社区警务工作的副所长崔建鸿介绍道，过去社区民警因为参与办案缘故，无法真正沉下心来深耕社区警务，自“两队一室”警务运行机制改革以来，社区民警实现专职化，全身心沉入社区、融入社区，才有了更多时间服务群众。

　　“两队一室”警务运行机制改革以来，社区民警的宣传更有针对性。综合指挥室定期对辖区警情进行分析，形成警情案件高发热力图，对于同一类型警情高发的区域，则指派社区民警进行针对式宣传。

　　与此同时，社区警务队在做好社区警务工作的同时，通过发放社区警民服务卡、建立楼宇微信群等方式，打通服务群众“最后一米”，努力实现第一时间发现隐患、第一时间解决问题、第一时间化解矛盾、第一时间服务群众。

　　数据显示，2022年11月以来，五里亭派出所辖区违法犯罪警情同比下降20%、行政案件数同比下降65%、刑事案件数同比下降86%，“两队一室”警务运行机制改革成效显著。