育法院英才 建时代新功

　　成都中院以高素质队伍推动新时代法院工作高质量发展

　　成都中院举行新任干部、法官宪法宣誓仪式 成都中院供图

　　成中宣 四川法治报-法治四川新闻客户端记者 刘冰玉

　　队伍强则事业兴，队伍建设是人民法院工作的根本和保证。成都中院巩固拓展党史学习教育和政法队伍教育整顿成果，强本固基抓实队伍建设，忠诚担当建立时代新功，进一步提高了法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平。

　　历史烛照时代，榜样传承精神。近年来，成都法院涌现出一批先进典型，祝增巧、臧永、车小娇、李海昕……他们响亮的名字、感人的事迹，不断引导着广大法院干警将榜样的为民情怀化作司法为民的实际行动。

　　以“选”为基础 强化队伍支撑点

　　人民法官担负着公正审理各类案件、维护社会公平正义的崇高使命，法官的选任至关重要。成都法院通过全方位招才引才，同时完善干部选用机制，扩容人才蓄水池，激发队伍品牌效应。

　　以公开选拔为“风向标”，成都法院面向全国招引优秀专业人才，全日制研究生以上占比达63%，毕业于“双一流”及政法知名高校的占比达54%。以专项招引为“点将台”，聚焦中心大局和专项工作，大力响应“蓉漂人才荟”计划，结合岗位需要引进优秀紧缺专业人才20余名。通过严格落实司法责任制改革要求，从上级法院招引优秀骨干人才16名。为服务保障天府中央法务区建设，先后为天府新区法院（四川自贸区法院）、成都国际商事法庭、成都知识产权法庭、成都金融法庭、成都破产法庭、成都大运法庭招引涉外法治或专业审判人才70余名。

　　在完善干部选用机制方面，精准化识才。深化“卓越法官”培养工程和“青蓝工程”，创新实施“蓉法青苗计划”新录用公务员培养管理使用试点，推荐优秀人才进入全省法院优秀年轻干部“百人培养计划”和组织部门递进培养计划。建立法院队伍分类管理培养体系，优选智慧法院建设、涉外法律事务、诉讼档案管理、司法政务服务专门人才，获评“全国模范法官”“全国优秀法官”、省级以上审判业务专家14名。

　　值得一提的是，成都法院创新建立了实习法官助理机制。通过与四川大学、西南财经大学、西南民族大学等省内11所高校联合培养实习法官助理，深化拓展院校联动合作、共育共建，打造应用型法律人才孵化载体，实现了法院聚智引才、高校借台育才、法科学子砺炼成才的“三方共赢”效果。该改革经验被写入“中国法院的司法改革”白皮书，纳入人民法院“五五改革纲要”推广规划。

　　以“育”为关键 找准责任发力点

　　2月17日，在成都市委政法委、成都中院联合举办的2023年第一期“行知讲学堂”上，线上线下共千余人聆听省高院资深审判专家、审判委员会专职委员王雪梅的精彩授课。由成都中院立足构建法律职业共同体“三同机制”开办的“行知讲学堂”，已正式创设一年，目前，已成为成都行政法律职业共同体“同堂培训”的特色品牌。此外，2015年起，成都法院实施“卓越法官”培养工程，坚持实施“双千计划”，有计划地交流引进专家教授、骨干教师、资深法官互派挂职，促进院校理论研究资源优势和法院司法实践资源优势互补结合。

　　为加速推进青年人才队伍建设，创新开设“启智·青年讲堂”“你说我听”“问需面对面”等工作机制；打造全市法院青年干警和职员碰撞思想火花、切磋工作技能、交流心得感悟、共同学习成长的平台——《成长通讯》……2020年7月，自成都中院青工委成立以来，持续激发队伍活力，建设高素质法院队伍。目前，天府新区、简阳、金堂等法院均成立青工委，大力搭建培养平台，筑牢法院创新发展根基。

　　将忠诚教育贯穿始终，以人民司法铸魂砺志。成都法院结合“两个坚持”专题教育常态化，建立学习任务清单发布制度，全覆盖开展政治轮训和理论培训；在业务培训方面，聚焦不同人员培训需求，按照职务职责、工作内容、专业领域等分类制定“应知应会”培训项目表；为提升法院队伍司法综合能力，还建立了重点作者人才库，有力推进参与全国、全省学术讨论会。

　　育才炼才还重在实践。基层是队伍锻炼主阵地，近五年来，成都法院累计选派160余名干警到基层一线、防疫救灾、脱贫攻坚等工作中实践锻炼。此外，常态化组织“十佳法官（合议庭）”“十佳办案能手”竞赛活动；年度成都法院十大典型案例、年度成都法院优秀司法建议评选活动，在“练”“比”“赛”中全力提升干部能力素质。

　　以“用”为核心 提升履职效能点

　　车小娇是武侯区法院的一名法官，一次工作中，她看到一名神情忧虑的老年人在诉服大厅门口徘徊，于是立刻上前询问。原来，这名年过八旬的老人想把自己的房产留给有智力障碍且无经济来源的女儿，却遭儿子强烈反对。了解情况后，车小娇一边安抚老人，一边为其开辟“绿色通道”，安排公证人员为老人提供一对一法律咨询和医嘱公证指引。在老人紧握车小娇的手表示感谢时，她意识到，老年群体需要更加细致贴心的诉讼服务，于是以此为契机打造了“三优”适老诉讼服务机制。

　　车小娇从一名书记员成长为立案庭庭长，并收获了全市法院“卓越法官”、全省法院“百优女法官”、全省法院“十佳办案标兵”等诸多荣誉。如今的她已是能独当一面的办案能手和改革行家，这都得益于成都法院有为有位、能上能下的用人机制。

　　自司法责任制改革以来，成都法院坚持“以案定额”，有序实施法官员额动态调整，保障司法资源向办案一线倾斜。同时，创新实施员额法官提级管理，建立员额法官个人事项报告制度、述职述廉制度、分类考核制度，确保员额法官在监督下办案、在阳光下行权。在改革的基础上，法官单独职务序列有效实施，法官助理、书记员职务序列改革积极开展试点，聘用制人员分类管理制度日趋规范，审判辅助力量不断充实，各类司法人员职责权限更加明确，职业发展渠道更加畅通……

　　一个高效的团队能够帮助个人将能力发挥到极致。为加强专业化审判组织建设，成都中院制定出台《进一步加强审判团队建设的实施意见》，赋予审判团队负责人统筹案件审理、规则制定、团队管理等职能，以改进“生产关系”提升“生产力”。2022年，成都中院法官人均结案数292.21件，在全国中级法院位列第二，为人民群众提供了稳定、高效、优质的司法供给。

　　以“润”为延伸 探索素能突破点

　　梦，以梦为马；溪，潜溪争流。“梦溪”蕴含着天府新区法院人逐梦潜溪、通济天下的志向抱负，已经成为成都法院系统中耳熟能详的法院文化品牌。梦溪青研社、梦溪译研社和梦溪书研社三大文化社团，是“梦溪”法治文化社团孵化工程的成果，为干警提供了专业化、国际化、个性化的学习交流平台。通过赋权干警自行凝练社团社训、自主制定社团章程组织架构、自由开展文化活动等途径，全面激发干警文化建设创造力。

　　在成都，以“梦溪”为代表的法院文化品牌比比皆是。在“为群众办实事示范法院”创建活动中，成都法院把握人本关键核心，夯实文化建设实践基础，把法院文化建设作为推动法院工作高质量发展的基础性工作，进一步深化打造“一院一品”的法院文化系列品牌。

　　武侯区法院依托地域特色，打造以“诸葛e法”为核心的法院文化；都江堰市法院将地域山水文化与法院文化相结合，融入机关文化阵地建设；大邑县法院整理所藏司法档案资源，建成司法文化陈列室……为涵育文化品韵，成都法院以地域化融合为导向，依托成都独特深厚的天府文化底蕴和文化资源，把现代司法理念、先进法院文化与天府地域文化结合起来，广拓法院文化的内涵与外延。

　　在前期组织开展的全市法院文化品牌评选活动中，22个基层法院文化品牌精彩亮相，现场宣介文化建设丰硕成果。其中，天府新区法院“梦溪”法治文化社团孵化工程入选“全国法院文化建设特色项目”；彭州市法院传承优良家事文化和优秀家风，建成“彭州市家庭教育示范基地”“三室一庭”审判设施等家事审判文化品牌，合力打造了成都法院文化品牌矩阵，有力推动法院文化建设实现可视化、实体化落地。

　　目前，全市两级法院均成立法院文化建设领导小组，建立由政治部或机关党委牵头、各部门分工负责、监督落实的工作体系，并形成以全市法院文化建设实质化、干警减压减负、法官权益保护、司法礼仪规范为主体的成都法院文化制度体系。