2023年,按照呼伦贝尔市社会救助重点工作部署会要求,额尔古纳市民政局早谋划、早部署、早落实,全面开展困难群众摸底排查,加强低收入人口动态监测,健全低收入人口常态化救助帮扶机制,全力做好低收入人口救助兜底保障工作。
明确监测范围。按照民政部等四部门《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》(民发〔2022〕83号)文件精神要求,进一步明确监测对象、监测内容、监测方法、预警处置和帮扶措施,明确民政领域低收入人口为低保对象、特困人员、低保边缘人口、支出型困难人口等“四类人群”。
拓宽监测方式。线上完善部门数据共享机制,通过与乡村振兴等部门数据比对等方式排查低收入人口,将脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“三类人员”信息导入民政低收入人口动态监测信息平台数据库。线下联合各苏木乡镇(街道)、村(社区)干部入户走访和困难群众自主申报等方式排查低收入人口,将符合条件的低收入人口纳入兜底保障范围并及时录入低收入人口数据库。密切关注易返贫致贫人口、突发严重困难户等防返贫监测对象基本生活状况,对符合条件的对象实施低保、特困、临时救助等帮扶政策。尤其是对动态新识别为防返贫监测的对象,要100%排查覆盖,确保政策精准落实,防止“脱保”“漏保”情况的发生。
建立预警机制。对已经纳入低保、特困供养、临时救助等社会救助范围的低收入人口,重点监测相关社会救助兜底政策是否落实到位,是否还存在其他方面的生活困难;对未纳入社会救助范围的低收入人口,重点监测其是否符合相关救助条件,一旦符合救助条件,立即启动救助申请、家庭经济状况核对、审核确认等救助工作,实行动态管理,及时纳入兜底保障范围。在工作中发现困难家庭可能符合条件,但是未申请最低生活保障的,应当主动告知其共同生活的家庭成员相关政策。
加强部门协作。建立健全困难群众基本生活保障协调工作机制,加强沟通衔接,互通共享乡村振兴、医保、教育、住建、人社、卫健、应急管理等部门数据,实现低收入人口救助方式由“人找政策”向“政策找人”转变。根据对象类型、困难程度,有针对性地给予基本生活救助、综合社会救助。对符合最低生活保障或特困供养条件的困难群众,及时纳入保障范围,确保兜住基本生活底线;对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难或突发公共事件导致基本生活出现困难的低收入人口给予临时救助。
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