为切实维护流浪乞讨人员这一特殊困难群体的生命安全和基本权益，根据《民政部办公厅关于扎实做好“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》《兴安盟民政局关于进一步做好“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》等相关文件要求，兴安盟救助站能够积极开展“寒冬送温暖”专项救助活动。通过多种举措，积极围绕五个重点扎实开展救助专项行动，及时将党和政府的关爱送到流浪乞讨人员心坎上，极力做好寒冬季节救助工作。兴安盟救助站从2022年10月15日提前开展“寒冬送温暖”专项救助活动，截止到2023年3月15日，共开展街面巡查236次、出动车辆236台次，救助人员71人次，站内救助69人次，站外救助2人次，发放物资71次，发放疫情防控物品71次，发放宣传册和联系卡约1100多份。

　　  一、紧密围绕上级部署要求，扎实开展“五个一”行动。

　　    根据《兴安盟民政局关于进一步做好“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》相关要求，我站积极落实“五个一”行动，即一次消防安全演练、一次食品安全大检查、一次资金使用情况大排查、一次疫情防控应急演练、一次救助档案大检查。严格落实区盟两级关于疫情防控和安全生产的一系列部署要求，结合人员调整及时修订新冠肺炎疫情防控工作应急预案，组织开展以“防疫记于心·演练践于行”为主题的疫情防控演练和火灾安全事故应急演练，对演练过程中发现的问题和存在的不足进行分析总结，并及时对预案中存在的问题进行再次修改和完善。组织开展食品安全大检查，对站内食品安全、厨房用电、医疗药品等进行逐一检查，排除存在隐患，及时调整食品安全事故应急处置预案，对食品安全事故的处置措施、上报程序等内容进行进一步的明确规范，确保人员分工明确、处置科学合理。全面做好完善救助档案工作，对全站内所有留存的救助人员档案进行梳理核查，依据《关于进一步规范和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知》文件精神，对以往档案内存在的文件备份不规范、登记备案不完整等问题逐一进行整改，本次救助档案大检查共梳理规范救助档案1000余份，补充档案文件431份，确实提升了站内救助档案的完整性与全面性，提升了站内规范化的管理水平。

　　  二、紧密围绕部门协同配合，集中力量做好街面巡查工作。  

　　    为兜牢民生底线，在做好疫情防控工作前提下，依托领导协调机制，主动加强与公安机关、综合执法等部门的协调联动，合力做好街面巡查救助工作，多次组织开展联合巡查。每天最少组织1次街面巡查，尤其是在夜间、降温时段、暴雪冰冻极端天气、节假日等特殊时间加大巡查频次，对商业区、地下通道、桥梁涵洞、废弃房屋等流浪乞讨人员重点集中活动和露宿区域进行检查巡查，并积极和旗县救助机构做好联动，在充分发挥各自职能的基础上，及时通报和分享救助信息，积极协调解决在寻亲、送医、临时安置等方面存在的问题，帮助受助人员能够获得及时有效的救助。对流浪乞讨未成年人、残疾人、行动不便人员，积极劝导护送至站内接受救助；对流浪乞讨危重病人、精神障碍患者，及时将其护送到医疗机构接受救治和诊断；对不愿到站内求助的流浪乞讨人员，根据其实际情况提供必要的食品、衣物、保暖用品和防疫物资，留下详细求助方式，切实保障各类流浪乞讨人员的生活权益和解决他们的实际困难。

　　  三、紧密围绕优化服务供给，全面提升救助服务管理质量。

　　    严格落实24小时值班制度，畅通救助热线，提升站内照料服务质量。对生活照料、医疗保健、心理健康等服务内容和标准提出具体明确的要求，明确站内各业务中心协同合作做好受助人员站内服务工作，救助接待中心负责受助区域的卫生清扫，帮助受助人员按时更换衣服，及时晾晒清洗被褥；医务室全时做好入站人员体检，及时排除传染疾病风险，根据每个受助人员的体检结果，制定受助人员医疗服务方案并建立医疗服务日志；社工站对受助人员心理状况进行测评，开展心理疏导、文化娱乐等形式的综合服务，缓解受助人员的紧张焦躁情绪，为受助人员提供全面更优质的站内照料服务。组织开展“学公安无私奉献精神•送温暖办好民生实事”主题党日活动，发挥党支部战斗堡垒作用，抓好党建促业务工作，实现站内救助工作质量大提升。提前购置防疫物资、御寒棉被、衣物、常用药品、食物等物资，确保站内物资储备能够满足一个月的使用要求。积极与兴安盟蒙医院沟通对接，对救助人员送医救治、疫情防控检测等事宜建立深度合作关系，提升救助服务效率。

　　  四、紧密围绕提升群众知晓率，创新开展宣传引导工作。

　　    自专项行动开展以来，能够与社区、村委会、临街商户建立良好关系，与环卫工人、出租车司机积极沟通扎实开展“寒冬送温暖”政策宣传，发挥社会各界人士力量，动员各阶层人士参与到救助工作当中来，有效的提高了救助服务效率。针对群众政策法规知晓率低、了解救助政策知识面窄的问题，制作“喆茜访谈录”、“讲述民政人自己的故事”等抖音短视频和撰写专访报道等方式，进行有针对性的深度报道，打造独有的救助工作品牌形象，呼吁全社会关心爱护流浪群体，积极发动社会力量参与救助工作，全力织密织牢寒冬救助“保障网”，取得了较好的反响和群众的认可，让群众百姓对救助工作有更新更深的认识。

　　  五、紧密围绕强化能力素质，全面系统开展培训工作。

　　    为切实提高救助服务能力，按照《关于进一步规范和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知》要求，结合站内实际情况，组织开展救助业务培训，集中两天时间重点对“全国流浪乞讨人员救助管理系统”操作流程、甄别处置流浪乞讨人员程序、站内照料内容规范、值班人员职责、护送接返实施细节、应急处置预案等重点工作进行全面系统培训，同时就救助服务工作中存在的重点工作、突出问题、安全隐患等方面进行详细讲解，培训过后立即组织开展岗位考核和知识测试，确保培训工作能够达到预期效果，能够有效提升干部职工的业务能力和服务水平，为推进救助管理工作规范化建设起到促进作用。

　　    “寒冬送温暖”专项行动保障和改善民生目标没有终点，兴安盟救助站将一如既往的保持高度的责任感和使命感，不断提升救助服务质量、提高救助能力、紧密协同多部门，确保特殊困难群众生活有保障、生命有尊严，为维护我盟社会和谐稳定提供有力保障。

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