“紧密联动”托起“大平安”

　　——上杭县公安局东南片区域联合派出所推进“两队一室”警务机制改革

　　□记者 王思琦 特约记者 张春波 通讯员 李碧英

　　共接处警情527起、比降11.87%，立刑事案件47起、比降14.55%，破刑事案件35起、比升12.9%，社会治安呈现“两降一升”的良好态势。这是上杭县公安局东南片区域联合派出所“两队一室”警务机制改革带来的成效。

　　2022年8月，上杭县公安局在东南片区推进警务机制改革，成立东南片区域联合派出所，实施紧密型勤务模式，派出所“主防”效能充分发挥，社会面治安状况实现明显好转，群众安全感满意度明显增强。

　　共享模式

　　破解治理新难题

　　上杭县东南片共有庐丰、蓝溪、稔田、茶地4个乡镇57个行政村。近年来，随着经济的发展，辖区纠纷类警情多发，存在治安要素管控难、涉稳隐患化解难、警情发案压降难等“主防”效能不够明显的基层治理问题。在传统警务模式下，4个派出所各自为战多、警务联勤少，存在警务统筹不畅、社区警务不实、案件办理不专、警力增援不快等问题。

　　针对上述问题，2022年8月，上杭县公安局在东南片区推进警务机制改革，以庐丰为驻地，在保持庐丰、蓝溪、稔田、茶地4个派出所机构、编制、职数不变的基础上，成立东南片区域联合派出所，庐丰派出所所长任区域联合派出所所长。规范设置“两队一室”，将综合指挥室、案件办理队统一设置在庐丰派出所，4支社区警务队分别设置在4个派出所。

　　“新警务模式推动基层警务工作由‘单打独斗’转向‘紧密联动’，从根本上提升了东南片区警务效能。”上杭县公安局相关负责人说道。

　　警力下沉

　　构建治理新格局

　　“各位乡亲，借‘夜话平安’活动的机会向大家分享几起发生在我们身边的真实案例，一起来学习如何防诈、反诈，守好自己的钱袋子……”2月21日，庐丰派出所社区警务队民警与当地村民们围坐在一起，畅谈安全知识，倾听村民的心声和诉求，回应村民关切。

　　区域联合派出所设立4支社区警务队，充分调动基层组织、村居资源，打造含辅警、警务助理、治保主任、网格员、保安员等群防群治队伍及各方社会力量在内的社区警务团队;推动12个警务网格与226个综治网格融合运作，实现由“单一”向“整体”作战转变。同时，以“摆正前行、同心共渡”的“摆渡精神”，全身心投入社区各项工作。还立足庐丰畲族乡情，针对辖区纠纷实际，建立“畲汉亲”调解室，推行“1+2+3”(1名金牌调解员，畲汉族2个代表，派出所、司法所、法庭3个联调单位)矛盾纠纷化解新模式。

　　截至目前，东南片区电诈案件、涉毒案件“零发生”，区域联合派出所共排查化解矛盾纠纷86起，为行动不便老人提供上门办证、送证等服务35次。

　　数据赋能

　　增添治理新“智能”

　　2022年10月14日，东南片区域联合派出所接到群众报警称，一辆山地自行车被盗。综合指挥室立即将警情指令转给案件办理队，同时启动情报支撑系统，调取案发地周边公共视频分析研判，协同案件办理队在2个小时内将违法犯罪嫌疑人抓获，追回群众被盗自行车。

　　在智慧赋能警务实战方面，市县两级情报指挥中心、法制、科通等警种落实支援机制，下放部分应用系统高级权限给区域联合派出所，建立合成作战中心情报资源共享机制，深入综合指挥室开展系统应用培训，为派出所拓展管理、打击、服务提供更多数据化服务。

　　数据赋能实战实现警务“一室全管”、信息“一屏全显”、问题“一日全清”，支撑“两队”精准开展防范打击，不断提升预防警务质效，增添治理新“智能”。

　　值班编辑：林少颖 审核：方琮 高奇