为深入贯彻习近平总书记关于坚持发展“枫桥经验”重要指示精神,进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,深化“法官进网格”解纷成效,推进社会治理能力现代化,柳河县人民法院打造“多元解纷十分钟诉服圈”诉服品牌,将司法审判触角延伸至乡村、社区、网格最基层。
“十分钟”接收线索,“十分钟”咨询指导,“十分钟”视频连线,“十分钟”赶往现场……“十分钟内必有回应”是柳河县人民法院在建设多元解纷机制、打造“多元解纷十分钟诉讼服务圈”品牌时对老百姓的承诺。用最快的速度拉近与人民群众亲密的距离,让“枫桥经验”在柳河全县扎根,做到“小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交”。
跨国离婚愁事多,在线调解来解忧。柳河县居民任某与孙某双方婚后育有一女,但因家庭琐事经常发生矛盾,长期分居,导致感情破裂,故任某诉至法院,请求与孙某离婚,但当时孙某远在韩国。为了尽快化解纠纷,调解员引导双方当事人利用人民法院调解平台进行在线视频调解。从立案、调解、签署调解协议书到出具调解书结案,一共用时不到3个小时,完成了一件跨国民事纠纷,真正做到了便民、省时、省力、省钱。当事人表示非常感谢,并说道:“柳河法院服务又快又好,真正做到了一站式解纷,谢谢啦!”
为缩短调解周期,柳河法院积极采取线下与线上并行运作的方式,使多元解纷机制建设与诉讼服务中心建设相结合。在线下,建立了集诉讼服务、立案登记、诉调对接、涉诉信访等功能于一体的诉讼服务中心。在线上,所有调解员进驻调解平台,借助微信小程序、吉林电子法院、人民法院调解平台等线上功能,随时接收纠纷线索,“三进”工作延伸非诉解纷触角至各综治网格。加强数字化建设,畅通“云调解”,2019年以来,1528件纠纷通过视频方式调解,实现足不出户化解矛盾纠纷。不断深化人民法院调解平台应用,将导出的诉前调解案件全部纳入人民法院调解平台管理、统计,保证了案件管理的规范化、科学化。
人大代表为人民,主持调解聚民心。某物业公司以业主长期拒缴物业费为由将8名欠费业主诉至法院。考虑到案件事实清楚,涉案金额不大,柳河法院诉讼服务中心统一将案件转入诉前调解程序,由常驻人大代表调解工作室的特邀调解员省人大代表王玉颖进行集中调解。通过调查,调解员得知几位业主拒缴物业费的原因基本都是对物业服务不满意,而物业确实也有服务不到位的问题。经过对当事双方的疏导开解,物业意识到自己确实有服务不周之处,保证积极改善不足,最后一名欠缴物业费的业主也在调解员的多次登门调解之下表示相信法院,当场把拖欠两年的物业费交付了。物业公司感慨道:“没想到法院的效率这么高,不到半个月的时间就处理好了,拖欠的物业费也及时收回来了,以后一定改善服务。”
人大代表作为群众喉舌,在人民群众心中有着天然的公信力。2022年3月,柳河法院邀请到省人大代表王玉颖同志加入诉前调解的团队中,成立了人大代表调解工作室,实现了人大代表从“参与调解”向“主持调解、常驻调解”转变,自工作室成立以来,共受理调解案件164件,调解成功141件,调解成功率达85%。
法官下沉网格里,诉讼服务稳准快。柳河县向阳镇某村打算以诉讼的方式解决农户承包土地不缴纳使用费用的问题, 柳河县人民法院诉调对接中心在立案接待阶段了解到此矛盾不是个案,很可能涉及多个村屯、百余户农民,这类矛盾纠纷既涉及政府的中心工作,又涉及每个农民的切身利益,处理不当极易引起群体性事件。因此,柳河县人民法院立案庭韩庭长带领4名特邀调解员先后三次深入村屯农户,积极开展诉前调解工作。他们与镇政府政法委员、派出所干警、林业部门工作人员联合组成矛盾纠纷化解工作组,形成强有力的解纷合力。工作开展期间,共深入7个自然村,13个自然屯,走访农户65户。经过法官及特邀调解员耐心的调解与法律讲解,其中24户立即履行了承包费用,当场解决矛盾纠纷。另有一半的农户表示将与村委会进一步协商解决。截至目前收到的反馈,矛盾纠纷解决率已达81%。
柳河法院通过“法官进网格”工作的不断推进,使诉源治理工作模式和 环境由“单打独斗”向“齐心合力”转变。13名诉讼和执行法官融入全县640个综治网格,设立12个巡回审判点,成功对接15个乡镇、3个街道,加入网格综治微信圈,设置网格法官公示牌、推进“一庭两所一会”联动机制建设,工作开展以来,提供司法服务共322次,诉前调解工作不断由被动向主动转变,由“在法院调”向“走出去调”转变,矛盾化解的服务半径由此辐射到柳河县域的每个角落。
征程万里阔、奋斗正当时。柳河县人民法院将始终贯彻落实诉源治理的总体要求,坚持以问题为导向、以政策为标准,探索调解新模式、打造解纷强劲引擎,为地区司法服务高质量发展作出新的更大贡献!
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