近日，云南省推进有效投资重要项目协调机制印发了《云南省大抓项目提速专项行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。为便于理解《实施方案》相关内容，现解读如下：

　　一、出台背景

　　云南省《2023年政府工作报告》明确指出“推动项目建设提速提质提效”。《云南省推进作风革命效能革命2023年工作要点》明确，开展“大抓项目提速专项行动”。为全面贯彻落实省委十一届三次全会、省委经济工作会议和省“两会”关于项目工作的有关部署要求，以项目带投资、以投资稳增长，持续强化要素保障，推动项目建设提速提质提效，实现项目早落地、早竣工、早投产，推动全省经济高质量跨越式发展，研究起草了《实施方案》。

　　二、主要内容

　　《实施方案》主要内容包括总体要求、主要目标、重点工作任务、保障措施4部分、10条工作举措。

　　（一）总体要求。围绕贯彻落实省委、省政府决策部署，深入践行作风革命效能革命，提出“谋划储备提速、审批服务提速、要素保障提速、项目建设提速”四个关键环节的重点任务。

　　（二）主要目标。提出2023年省级重大项目年度计划投资完成率100%以上的工作目标。

　　（三）重点工作任务。一是谋划储备提速。用好“云南省项目综合管理一体化平台”，建立省、州（市）、县（市、区）三级项目谋划储备库，储备一批省级重大项目。二是审批服务提速。包括提升服务质量、提升审批效率。三是要素保障提速。包括强化调度协调，接续打好用地、林地、环评保障攻坚战，优化用能服务，实施金融支持项目提速行动。四是项目建设提速。按照2023年计划新开工的省级重大项目开工率“一季度达到30%以上、二季度达到60%以上、三季度达到80%以上”的目标要求，加快推动新开工省级重大项目尽早开工。

　　（四）保障措施。包括强化部门协同、逐级压实责任、健全奖惩机制3条保障措施。

　　三、核心举措

　　一是强化项目前期工作经费保障。省级安排省预算内前期工作经费5亿元，支持各地聚焦落实省委、省政府的重点工作任务，锚定“3815”战略发展目标，围绕资源经济、口岸经济、园区经济和系列三年行动计划，谋划储备一批符合规划要求、利当前惠长远的重大项目。州（市）、县（市、区）两级也要加大项目特别是重大项目前期经费本级财政预算保障力度。

　　二是接续打好要素保障攻坚战。开展2023年土地要素保障“百日攻坚”行动，采取定期调度、集中会审、一线服务、以审代训、跟踪跟办“五个机制”，对各地上报的用地报件实行动态清零。开展全省“林草要素保障百日攻坚行动”，采取集中时间、加强力量、特事特办的方式，形成省、州（市）、县（市、区）三级林草要素保障模式。扎实开展“六个在一线”环评服务，深入基层开展帮扶指导，优化服务方式，对重大项目环评审批开通“绿色通道”，加快环评手续办理。优化用能服务，简化节能审查流程和环节，强化过程跟踪管理。建立“需求摸排—融资对接—专家辅导—问题反馈”全周期金融服务机制，提升省级重大项目融资对接精准性、有效性。

　　三是强化发挥省协调机制作用。持续高效运转省推进有效投资重要项目协调机制，建立“每周一调度、半月一交办、一月一碰头”的工作推进机制。按项目层级由行业主管部门牵头，成立省级重大项目“1对1”服务工作专班，“一项目一方案”对省级重大项目开展服务工作。州（市）、县（市、区）政府分管领导包保挂钩本地区的省级重大项目。

　　相关文档：云南省推进有效投资重要项目协调机制关于印发云南省大抓项目提速专项行动实施方案的通知