近年来，通辽市民政系统主动作为、实心任事，在全面保障全市18.4万低保对象、特困供养人员基本生活的前提上，充分发挥临时救助在社会救助体系中托底保障的重要作用，有效缓解低收入人口等其他群体因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病、自然灾害等家庭及个人的实际困难，切实兜住兜牢全市基本民生保障底线。

　　一、聚焦重点对象，全面实施分级分类救助

　　2020年以来，通辽市对于单笔救助金额在5000元以下的急难型对象，一般由所处急难发生地镇街民政办直接救助；单笔救助金额在5000元至1.5万元之间的，一般由旗县民政局审核确认后给予救助；对于遭遇重大生活困难，救助金额可突破一般救助标准，单笔救助金额超过1.5万元的，需由旗县市区困难群众基本生活保障工作协调机制通过“一事一议”研究审定，原则上一次性给予不超过5万元的临时救助金。对情况紧急、须立即实施救助措施的，采取“先行救助”方式，直接予以救助，待急难情况解除后，按规定补齐相关手续。对于支出型对象，按被救助人数给予当年城市低保月标准的临时救助金，救助时限一般不超过6个月。

　　二、用好用准备用金，优化简化审核确认程序

　　为进一步完善临时救助备用金制度，市民政局督导旗县务于每年5月底前将临时救助备用金预拨至镇街，将镇街临时救助审批额度由3000元提升至5000元，有效增强基层实施临时救助的可及性。2022年，我市9个旗县市区拨付镇街的临时备用金达1722万元，占全年临时救助资金总量的32%。对于符合临时救助条件的困难家庭，镇街民政办在受理后的10个工作日内即可完成确认，并采取“一次性审批、分阶段救助”的方式，进一步提高救助的精准度和时效性。尤其是我市在遭遇2021年白灾、2022年水灾时期，苏木乡镇临时备用金在快速救助受灾群众、防止因灾返贫方面发挥了极其重要的作用。

　　三、提升救助额度，靶向解决实际困难

　　自2020年起，通辽市民政系统强化组织协调，积极争取财政支持，临时救助封顶线由2万元提高至5万元，并指导旗县加大社会救助主动发现力度，充分发挥困难群众基本生活保障工作协调机制作用，最大限度实施超过1.5万元以上的大额临时救助，有效缓解了兜底保障对象因重大疾病等大额刚性支出导致的家庭基本生活困难。2022年，我市共实施单笔救助金额在1.5万元以上的临时救助344人次，发放临时救助资金930万元，占全年临时救助资金总量的17%，人均救助水平达2.7万元。

　　2022年，通辽市累计开展临时救助1.97万人次，发放救助资金5457万元，分别较2021年增加0.37万人次和1709万元，增幅为23%和46%。其中，拨付苏木乡镇（街道）临时救助备用金1425万元，较上年增加330万元，增幅达30%；实施单笔救助金额在1.5万元以上临时救助344人次，发放临时救助资金930万元，占全年临时救助资金总量的17%，人均救助水平达2.7万元。2023年前5个月，全市累计实施临时救助4565人次，发放临时救助资金1411万元，救助力度持续加大。

　　念兹在兹，枝叶关情。2023年，通辽市民政系统在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届一中、二中全会精神指引下，坚持人民至上，主动作为、实心任事，紧盯重点群体发力，增强兜底保障效能，扎实细致做好“为民托底、为民解困、为民服务”各项工作，一以贯之地在“完善政策制度、扩大救助范围、规范救助程序、强化监督管理”等方面加大力度，充分发挥临时救助的重要作用，确保通辽市社会救助工作见行见效、成色更足，全市困难群众对基本生活救助工作更加满意、幸福感更多。

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