7月4日，北京丰台法院以“坚持和弘扬新时代枫桥经验之一站式多元解纷情况通报”为题召开新闻发布会。发布会上，丰台法院立案庭（诉讼服务中心）诉调对接工作组组长金雪通报了近年来该院立足辖区实际，以“线网循环深度参与基层共治、创新类型化纠纷治理机制、织密立体化多元解纷网络”为抓手，不断创新举措，让矛盾纠纷“止于未发、化于未诉”的工作成效，立案庭（诉讼服务中心）副庭长舒翔通报相关典型事例。

　　为群众办实事，首先要办好群众的“心头事”

　　据悉，近年来该院主动融入党委领导下的基层社会治理体系，依托12368热线创建一号响应诉源治理机制，建立起全院19个部门与全区26个街镇包片响应机制，全面对接基层单位的司法共治需求。同时，全面对接北京市委12345“接诉即办”改革，基层单位根据市民拨打12345热线的情况，对热线中涉及的问题需要司法保障的，通过12368向区法院吹哨，形成12368“一号响应”与12345“接诉即办”两线融合的诉源治理闭环，精准对接群众诉求，打造“群众随时呼叫—街镇即时吹哨—法院应哨报到”的纠纷化解闭环模式，以“小热线”撬动“大治理”，用司法智慧凝聚基层治理合力。2018年以来，该院通过“源头预防、非诉化解、诉讼断后”全链条闭环式诉源治理模式，诉前累计化解各类矛盾纠纷35103件。

　　事情一件件办，问题才能一个个解。件件“心头事”连着道道“为民题”

　　在一起侵害作品放映权纠纷案件中，中国音像著作权集体管理协会以某卡拉OK店未经许可点播其音乐作品为由，起诉要求该卡拉OK店停止侵权、赔偿损失。该院接到起诉材料后，依托最高人民法院“总对总”平台，第一时间将案件委派至行业性专业性调解组织，并针对司法实践中涉KTV案件的侵权定性、判赔与调解情况，指导调解员开展诉前化解工作。最终在调解员的努力下，双方达成一致意见。

　　“案子调解结案了，但我们的工作还没有画上句号。”舒翔告诉记者，人民法院不仅要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。司法应该成为维护社会公平正义的最后一道防线，而不是第一道防线，更不是唯一防线。“审判团队在审理案件中发现，被告卡拉OK店在审查确认视听作品授权过程中存在一定法律风险，因此审判团队就KTV经营中涉及的后续授权许可问题，组织双方当事人协商确定了一揽子授权许可方案，从源头上防范相似纠纷的再次发生。把调解工作做到诉前、把司法为民做到案外，这是我们始终秉持的工作理念，我们希望通过我们的努力，让社会矛盾在第一时间以最恰当的方式得以化解。”

　　通过办好“心头事”，解好“为民题”

　　“诉源治理是站在社会治理的视域之下，强调人民法院处理涉诉案件，既是化解矛盾纠纷，更是参与构建基层社会治理新格局的重要方式。”金雪说。本着这样的思路，该院以坚持和发展新时代“枫桥经验”为基点，不断整合各类解纷资源，扩大多元解纷“朋友圈”。据介绍，该院自2016年以来，针对社区治理类纠纷、金融纠纷、劳动争议纠纷、医疗纠纷、产权纠纷等不同类型纠纷，先后与北京市银保监会、北京市知识产权局等35家专业性行业性调解组织建立“总对总”诉调对接机制。2022年共委派“总对总”机构调解案件6726件，居全市法院第一，委派案件占诉前调解案件25.9%，调解成功率达71%。

　　“矛盾纠纷快速解决、大事小事高效处理，一站式多元解纷机制制度优势的发挥依赖于基层解纷力量的壮大。”金雪告诉记者，该院于2008年在全市率先将人民调解引入立案庭，并将审判团队对人民调解的指导和调解员综合素质的整体提升作为重点工作。据了解，该院组织创建了调解员定期例会、谈心谈话、定期轮岗、投诉信访监管等制度，在全市法院率先开展委派调解案件专项评查，召开调解案件质量通报及讲评会，制定《委派人民调解案件质量专项评查工作方案》，出台《委派调解案件评查工作细则》，不断增强调解员队伍解纷能力，提升调解案件质量。“只有调解案件的质量提升了，当事人对调解工作的认可度才会提升，选择通过诉前调解解决纠纷的当事人才会越来越多，才能真正实现从源头上减少诉讼增量。”金雪说。

　　“展望未来，我院将持续探索丰富新时代‘枫桥经验’的时代内涵，把‘公正与效率’这一永恒主题落实到为大局服务，为人民司法，不断健全完善一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系，依法能动履职，引导矛盾纠纷在法治轨道上高效解决，为维护群众权益、保障社会稳定、助力经济高质量发展作出更大贡献。”丰台法院党组成员、政治部主任、新闻发言人郭俊宝最后指出。