以“三个服务”为载体,助力全市公安机关夏季治安打击整治“百日行动”深入开展

　　夏季治安打击整治“百日行动”开展以来，法制支队在长春市公安局新一届党委班子的坚强领导下，坚定理想信念，树牢为民情怀，转变工作思路，提升服务意识，立足本职，着眼实效，以服务实战、服务基层、服务效能“三个服务”为载体，强力解决执法不规范、不文明、不作为、服务不到位、侵害群众利益等突出问题，全面提升执法办案质量，助力夏季治安打击整治“百日行动”取得实效。

　　设身处地 “形影不离”服务实战

　　坚持随警作战，对重大、疑难、复杂案件实行贴近式指导、零距离督办。针对公安执法办案部门多头对接检察机关造成报捕起诉标准不一、情况掌握不全、难以统一协调法律适用界限等问题，法制支队立足工作实际，在《关于加强侦诉衔接提升刑事案件质效的实施办法》和《关于在刑事立案和刑事侦查活动中加强监督与协作的实施意见》框架下，与执法办案单位共同商情检察机关提前介入指导，统一证据规格和捕诉标准，提高案件办理和审核质量。期间，法制支队深入交警支队，就全面提升交警部门案件办理质量问题开展专题调研。结合交警支队案件和程序的单一性及办案人固定化等特点，系统分析了相关问题成因，找到了症结所在，提出了解决措施和工作要求。交警支队也在法制支队的全程指导下，对相关问题案件开展逐案剖析、逐案总结、逐案提升，确保以足够重视、足够细心、足够耐心的态度将全部案件办理质量提升至全局前列。

　　换位思考 “降心俯首”服务基层

　　法制支队以夏季治安整治“百日行动”中遇到的突出问题和容易发生问题的主要情形为着眼点，以确保民警在执法执勤过程中能够时刻清醒的认知自己应该“做什么”“怎样做”“什么不能做”为衡量执法培训效果的标尺，围绕扫黑除恶、涉枪涉爆、电信网络诈骗、跨境赌博、打架斗殴、寻衅滋事以及侵害妇女、儿童、老人等弱势群体犯罪，从法律要求、处置流程、策略技巧、证据收集等方面入手，指导案件办理、纠正执法偏差、反馈执法问题、准确适用法律、推广典型经验，实现“法律要求场景化、培训课程音像化、实战训练立体化、法律理解案例化”，有效化解民警的执法困惑，不断规范民警执法行为。

　　重塑再造 “科技创新”服务效能

　　按照长春市公安局党委全面开展如实受立案专项工作的决策部署，法制支队依托执法质效监督考评系统，对全市公安机关2023年以来办理的案件开展全量评查，组织全市公安机关符合受立案条件的警情案件开展补受补立工作，综合110报警、巡逻发现和到派出所报案等多种警情来源渠道，对全量警情进行梳理研判，确保符合受立案条件的警情悉数汇聚无遗漏。全市公安两级法制部门切实承担起审核员、监督员职责任务，对每一起补受补立的警情案件严格把关，确保“应立尽立”。在专项行动期间，凡民警主动自查警情案件线索的，各单位法制部门配合民警完成问题警情案件的补受补立工作，并将该起案件信息予以详细记录，对该民警启用容错免责机制，消除民警思想负担。同时法制支队定期组织全市公安法制部门对如实受立案工作开展交叉评查，对应受未受、应立未立的问题严肃倒查追责。集成执法监督平台、4G巡防平台、接处警平台功能优势，法制、督察、户政部门24小时进驻两级情指中心，运用4G执法记录仪，实现现场执法活动全程指导、实时监督。自主研发集智慧监督、质效评估等功能于一体的执法质效监督考评系统，设置201个风险防控点，实现对执法办案全流程全天候监控预警，变“人工事后监督”为“智能超前预警”。自主研发手机端智能提示APP，民警打开APP就能全面了解所办案件动态和将要触发的执法问题，以有计划、可复盘、高效率的移动警务应用，助力提升执法办案效能。