“请规范承保流程，切实执行承保实物操作规程，完善保险合同手续，履行好免责条款的提示和说明任务……”8月3日，自治区高级人民法院伊犁州分院（以下简称伊犁州分院）民二庭法官郭娟将司法建议书交到某保险公司负责人张某的手中，并对建议书的内容进行了详细解释。

　　今年6月，该保险公司因保险合同纠纷一案上诉至伊犁州分院。保险公司因未履行免责条款的提示、告知义务，最终维持原判，保险公司向原告支付保险金14.9万元。

　　“这份司法建议书非常有针对性和操作性，全面分析了纠纷的根源所在。我们将认真整改、及时反馈，提高我们的服务质效，避免类似纠纷发生，非常感谢法官的帮助。”张某向郭娟说道。

　　这是该院民二庭近半个月内，针对保险行业发出的第四份司法建议书，法官以司法建议为切入点，帮助保险行业规范保险合同条款、定损、理赔、销售人员行为等，变解决纠纷为源头预防，助力企业织密织细防范法律风险的“安全网”。

　　“虽然纠纷是圆满解决了，但是企业的管理漏洞还在，我们不仅要公正的判决，还要找到案件背后的深层次、普遍性容易引发纠纷的问题所在，及时从根源消除隐患。”郭娟说。

　　今年以来，为切实发挥司法建议“审理一案、治理一片”的诉源治理效果，伊犁州分院建立完善司法建议工作规程、跟踪反馈机制、办结回访机制等，要求被建议单位或企业在时限内回复司法建议，确定专人追踪反馈意见，跟进意见采纳情况，防止司法建议流于形式，切实发挥司法建议的实际效能。伊犁州分院审管办副主任徐璎介绍说：“我们规范了司法建议撰写格式、案号申领登记、签署、送达、反馈意见收集及归档等工作流程，每份司法建议都经部门负责人、院领导审核签发，跟踪办结后还要向院研究室报送落实反馈情况，并单独立卷归档，有效提升了司法建议工作水平。”

　　为一进步拓宽司法建议的覆盖范围，激励审判执行部门及综合部门干警积极撰写司法建议，伊犁州分院健全完善考核机制，将制作司法建议书纳入绩效考核。同时，加大相关业务培训力度，充分调动干警参与司法建议工作的主动性。今年以来，伊犁州直两级法院共向机关单位部门、行业协会、企业下发司法建议书64份，回复率100%。

　　伊犁州分院党组成员、副院长尹世兴表示，该院将牢牢把握“公正与效率”这一永恒主题，坚持能动司法，深化制度机制建设，大兴调查研究，在司法建议的精准性和科学性上下功夫，加强对被建议单位的跟踪回访，切实发挥司法建议服务党和国家发展大局、参与社会治理的重要作用，取得实实在在的成效。