作为一名负责办理行政复议诉讼案件的民警，他认为每一起案件都事关群众利益，法制民警在案件办理中不能出丝毫差错。因为做出的成绩有目共睹，2023年第二季“北京榜样•最美警察”评选中，他光荣上榜。

　　张宏，今年41岁，2008年参加公安工作，现为法制总队三支队依法行政管理中队中队长，主要负责行政复议诉讼案件的办理、牵动全局“放管服”改革优化营商环境工作。参加工作以来，荣立个人二等功1次、个人三等功1次、嘉奖5次。他所在的法制总队依法行政管理中队荣获第十一届北京市“人民满意的政法单位”争创奖。

　　每一起案件都事关群众利益 他成为行政复议依法维权的“贴心人”

　　张宏出生在邯郸的一个警察家庭，从小在跟随父母看过深夜办公室里亮着的灯光，见过院子里出警时匆忙的脚步，也曾被凌晨响起的警笛吵醒。从小的耳濡目染，让张宏从儿时起就在心底埋下了一个要当警察的梦。儿时头戴大檐帽，手拿玩具枪的照片，记录了他最初的向往：“长大后要当一名警察，行侠仗义、惩奸除恶。”

　　怀揣着儿时的梦想，2008年从中国人民公安大学研究生毕业以后，如愿加入北京公安大家庭，在基层磨练3年后调至市局法制总队。经过几年的学习和实践，他被任命为法制总队三支队依法行政中队中队长，主要负责办理行政复议诉讼案件。

　　“每一起案件都事关群众利益，法制民警在案件办理中不能出丝毫差错，同时还要将法律法规跟基层一线办案实际相结合，这样才能更好地指导办案，监督执法，服务一线。”张宏是这么想的，也是这么做的。

　　公安行政复议接待工作，是公安机关与群众的“连心桥”。张宏耐心热情接待复议群众，使行政复议成为群众表达利益诉求、化解行政争议的主渠道。行政复议接待中，有的复议申请人出于维权的迫切与焦虑，往往会将怨气撒在行政复议工作人员身上，但张宏都是热情接待，仔细倾听复议申请人的诉求，耐心向其阐述法律规定，用暖心化解当事人怨气，用真情感动当事人，受到复议申请人的一致好评和赞许。

　　近年来，面对执法环境和新型的执法问题，张宏充分发挥专业优势，先后办理行政复议、诉讼等各类案件220余件，办案数量和质量均在本支队前列。

　　公安行政管理服务改革的“急先锋” 为企业和群众带来便利

　　“人民群众无小事，一枝一叶总关情。”张宏常鼓励大家说，“怀抱梦想，方有行动目标；埋头苦干，才能行稳致远。脚踏实地，一步一步往前走，以十年磨一剑的韧劲，以一辈子办成一件事的执着，一定能把工作办好！”

　　自2022年张宏参与市局“放管服”改革工作以来，作为全局“放管服”改革专班的具体牵动者，如何用自己的工作真正为企业、群众办实事始终是张宏在思考的问题。

　　起初，他同大部分执法办案民警一样，对这项工作充满了未知、迷茫，但是随着身边一件件“小事”带来的暖心，他逐渐体会到“放管服”改革工作给企业群众生活带来的便利，从心底明白什么该放，什么该管，为谁服务。

　　为了远郊区的交管业务能进派出所，张宏多次前往昌平、怀柔的山区派出所实地调研，调研中发现了如派出所的户政窗口太小放不下设备、不同业务部门的信息系统不兼容、窗口工作人员培训等很多在办公室里从没预想的问题。他带领专班将问题变成发展动力，联系分局、派出所、交管部门逐一解决实际困难。

　　“林林总总涉民生，方方面面放管服”，城区、近郊、远郊情况各有不同，自他接手这项工作的半年时间，已走遍了16个分局、与公安业务相关的企业，大家都打趣地说，这是“特种兵”式的调研。

　　为了巩固调研成果，张宏与专班同事历时1年时间，结合北京“放管服”改革实践，形成14万字的调研成果。目前，《首都公安“放管服”改革理论与实践》一书已正式出版发行，获评北京市法学研究年度优秀课题，填补了全国公安机关“放管服”改革领域专著的空白。

　　今年以来，张宏所在的改革专班制定了具体实施方案，细化了多项改革措施，惠及群众3700余万人次。

　　打造有温度的“北京服务” 做护航企业高质量发展的“联络员”

　　“法治是最好的营商环境，只有把问题摸清、摸细、摸透，才能有的放矢，找出破局之道”，张宏和专班团队聚焦企业发展痛点难点问题，不断提高服务质量，打造有温度的“北京服务”，激发经营主体积极性。

　　结合“放管服”改革包容审慎执法要求，张宏参与制定了多项措施，将保安、旅馆、出租汽车企业等领域部分轻微违法行为纳入市局免罚清单，对于初次违法且危害后果轻微并及时改正的，公安机关依法作出不予处罚决定。今年上半年，张宏持续推进行政处罚、行政许可双公示，组织全量录入公示数据11900余条，助力信用体系建设。同时，张宏与专班团队通过警企座谈会、实地走访、全流程体验政务服务等形式，加强与企业的沟通联系，做好服务企业的“娘家人”。

　　“拿出更多改革创新举措，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障”，张宏抱着这样的期盼，选择了坚定执着和无私奉献，不断用自己的踏实工作去践行忠于职守的初心使命，以满腔热血投身公安工作，冲在推动北京公安“放管服”改革的第一线。