“现在的救助政策真的是越来越好了,让我的孩子享受到了低保,大大减轻了我们家庭的负担。”说起民政部门给予的救助,张某的话语间充满了感激。张某的大女儿是一名成年无业重度残疾人,今年,在社会救助协理员的协助下“单人户”提交了低保申请,经审核确认,纳入了低保范围。
乌海市民政局以困难群众救助需求为导向,以社会救助扩围增效“攻坚月”行动为契机,聚焦重点群体,在扩围、提质、增效上下功夫,助力社会救助更便捷、更精准、覆盖面广,切实兜住兜准兜好基本民生保障底线,增进困难群众福祉,提升生活品质。
一、用好指挥棒,画好政策落实同心圆
高度重视,加强组织领导。组织召开了全市社会救助扩围增效部署会议,深入贯彻落实自治区党委、政府和自治区民政厅关于社会救助扩围增效的重要安排部署,传达学习自治区民政厅社会救助扩围增效视频调度会议精神,对标目标任务,做好安排部署,切实增强工作的紧迫感和责任感,确保不折不扣的完成扩围增效工作。
强化措施,狠抓行动落实。制定了《乌海市社会救助扩围增效“攻坚月”行动方案》,明确工作内容,细化工作措施,细化工作进度,对标目标任务积极安排部署,明确工作时限,紧盯重要时间节点,倒排任务工期,确保如期完成目标任务。强化工作督促指导,切实压实工作责任对各区民政局扩围增效推进进度定期调度和定期通报,及时发现解决工作中的难点问题,确保扩围增效有序推进。社会救助科工作人员做好包联工作,责任落实落细到人,确保扩围增效工作取得实效。
完善政策,细化工作要求。市民政局联合市委农牧办、市财政局、乡村振兴局印发了《乌海市关于进一步做好最低生活保障等社会救助的具体措施》(乌民发〔2023〕57号),从“规范最低生活保障确认工作”“精准测算申请家庭经济收入”“完善低保家庭经济状况评估”“落实参照‘单人户’提出低保申请政策”等二十一个方面,进一步细化了具体工作要求,为社会救助扩围增效夯实了政策基础。
二、找准重点人群,下好重点督导先手棋
强化部门协同,明确重点摸排人群。加大部门间数据共享力度,形成工作合力,及时比对教育、公安、人社、住建、乡村振兴、卫健、退役军事务、应急管理、医保、总工会、团市委、妇联、残联等部门数据信息,将筛查后的4485条重度一、二级和智力、精神三级残疾人、重病患者、脱贫享受政策户、防止返贫监测户、未以家庭为单位整户纳入低保的家庭成员、困难职工以及无劳动能力家庭、困难职工、市长助学、“两癌”人员等13类人员数据作为排查重点。
加大政策培训,提高政策执行精准度。开展社会救助扩围增效政策业务培训会,为市、区、镇(街道)社会救助工作人员及村(社区)社会救助协理员等200余人,详细解读了社会救助扩围增效相关政策,从扩围增效的形式要求、政策落实、如何推进等方面进行了全方位的讲解,提升救助经办人员政策执行精准度。
加大政策宣讲,提升群众政策知晓率。结合社会救助领域“提能争优、实干惠民”专项行动,采取“线上+线下”等多种方式扎实开展政策宣传,加大社会救助扩围增效政策宣传力度,通过民政部门官方网站、微信公众号、村(居)民微信群等载体及时宣传社会救助政策,提升群众救助政策知晓率。制定困难群众“幸福清单”,并送至每一户困难群众手中,困难群众可以通过扫码了解救助政策、知晓救助结果,对照清单来了解自己近期享受到的救助金额、救助内容变更、政策调整等情况,提升困难群众的幸福感、满意度,提高困难群众社会救助政策知晓度。
三、把好识别关,打好扩围增效组合拳
强化政策业务指导,市民政局分管领导带队社会救助科组成社会救助扩围增效政策宣讲指导组,下三区指导做好社会救助扩围增效,通过实地走访困难群众和座谈研讨的方式,对区、镇(街道)社会救助工作人员和村(社区)社会救助协理员进行社会救助扩围增效政策培训指导,确保社会救助工作人员全面掌握并熟练运用社会救助最新政策,提升救助保障精准度。编制《乌海市社会救助政策汇编》,汇集民政、医保、教育、住建、人社等多部门83项救助帮扶政策,并发放至全市街道(镇)、社区(村),切实加强基层社会救助工作人员规范履职能力。
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