近年来，大连市中山区深入践行“两邻”理念，以实现共建共治共享为目标、以服务群众为出发点和落脚点，积极搭建贴近实际、灵活多样的友邻睦邻平台。大连市中山区委政法委统筹各街道、各社区将辖区内各类人群、各类组织联合起来，探索建设“与邻为善、以邻为伴”社区治理新格局。

　　迎宾花园小区百家宴

　　10月23日，重阳节，大连市中山区迎宾花园小区里张灯结彩，到处洋溢着欢乐的节日气氛，今年73岁的曲日华阿姨坐在大红灯笼下感慨地说：“我在这里住了十多年了，咱们小区这一年发生了翻天覆地的变化，大家可以在整洁温馨的大堂里聊天，增进了邻里间的沟通和感情，我们老年人也有了安全方便的活动场地……”

　　半年时间里，记者3次走进大连市中山区迎宾花园小区，每一次都有“耳目一新”的感觉。小区环境整洁干净、楼体墙面整体翻新、车辆停放整齐有序……注入“与邻为善、以邻为伴”理念，构建社区治理新格局，这是大连市中山区老虎滩街道党工委积极推进基层社会治理的一项创举，如今的迎宾花园小区正在打造“以邻为先，宾至如归”的生活服务环境，构建着睦邻爱邻、守望相助、共建共治共享的和谐温馨小区氛围，在居民自治的模式下，小区焕发出新的光彩。眼前亮丽的小区，过去却是个车辆乱停放、楼道垃圾乱堆放的小区，这巨大的变化，还得从居民自治说起……

　　“自己的楼院自己管”

　　“我们迎宾花园小区一共就3栋楼，2010年开始就没有物业了，这没人管的小区，环境就别提了，楼道里全是杂物，小区内随意停车，因为这些事，邻里之间总发生纠纷……”忆起往事，居民们还是会皱起眉头。

　　为破解现状，大连市中山区老虎滩街道党工委引领中南社区党委创新探索出了一条党建引领社会治理的有效途径，及时组建小区党支部，打造红色“邻里之家”，通过党建引领、志愿服务、文化亲邻、邻里互助等多元化服务推动小区自管自治，充分发挥党员居民作用，提高多方参与热情。

　　“自己的楼院自己管，美好生活靠自己创造。”街道和社区党组织积极发掘小区的能人，动员鼓励居民参与楼院自治。小区全体业主选举了新一届业主委员会，由为人正直、敢于吃苦奉献的退休干部李舒燕任主任。

　　新一届业主委员会重新制定了《迎宾花园小区业主管理规约》《迎宾花园小区业主大会议事规则》《迎宾花园服务规约》等。小区居民的自主管理意识逐渐觉醒，由21位党员居民自发组成的“爱邻志愿服务队”不断发展壮大，已达到目前的50多人，担当起小区环境和安全的守护任务。

　　每天一大早，业主委员会副主任倪浩就开始在小区里巡视，发现哪处出现治安隐患，哪些设施需要维修，哪处环境需要治理，他就会将问题带到业主委员会上，大家研究讨论，提出改进对策。

　　一年的时间里，迎宾花园小区里建起了“月季园”“玉兰园”“丁香园”，监控和门禁升级改造了，楼道粉刷了，电梯故障排除了，停车位规范了，还新建了生活垃圾分类厢房，小区面貌焕然一新。

　　“两邻亭”聚民意解民忧

　　“到吃饭点儿，还出去呀？”

　　“孩子放学了，去接孩子，大哥，你这是刚从外面回来？”“我也没啥事儿，今儿挺暖和，到院里坐一会儿。”

　　这一幕在记者看来并没有什么稀奇之处，却被小区居民传为佳话。

　　原来，正在说话的两人是楼上楼下的邻居，曾因为房屋漏水的问题，两家闹得很不愉快，而今，在新一届业主委员会的调解下，两家成了无话不说的好朋友。

　　变“陌邻”为“友邻”，迎宾花园小区是怎么做到的？

　　李舒燕告诉记者：“我们迎宾花园小区的创新治理工作凝聚着区委政法委、街道、社区各级部门的智慧。”

　　在大连市中山区委政法委的领导下，老虎滩街道党工委拨出专款在楼院建立了“两邻亭”，由社区调委会人员、网格员、业委会成员组成调解队伍，还挑选小区“五老”队伍中的骨干担任调解员，并发动居民都成为调解使者，无事亭中聚，有事亭中议，让“两邻亭”成为知民心、聚民意、解民忧的“连心亭”，将矛盾纠纷化解在“两邻亭”中。

　　中南社区党组织帮助迎宾花园小区设置了法律咨询组、矛盾调解组、文化橱窗等载体，开展政策宣传、法治服务，潜移默化对居民进行法治教育熏陶，形成了浓厚的法治氛围。

　　在迎宾花园小区里，有一个仓储房，是专门集中存放酸菜缸的。现在正值存秋菜的季节，记者看到，居民们正在收拾白菜，在仓储房里渍酸菜。

　　这个仓储房的出现源自一起纠纷。

　　在今年以前，小区里的一些居民总把酸菜缸放在楼道里，不仅占用公共空间影响消防安全，而且一进楼道就能闻到一股酸臭味。

　　李舒燕介绍道：“在楼道里放酸菜缸这件事，居民们意见很大。发现这个问题后，我和咱们小区的老党员张阿姨把当事人召集在一起，商量解决办法。几经沟通协调，我们决定把小区里一处废弃仓储房利用起来，给小区居民集中存放酸菜缸。这个方案不仅解决了一时的邻里矛盾，也为所有渍酸菜的居民打开了一扇门。”

　　紧扣邻里和谐，化解矛盾纠纷。小区矛盾纠纷少了，邻里关系更加和谐。同时，小区志愿服务队每天分班定时定区域轮流值班巡逻，至今没有发生一起刑事治安案件。

　　百家宴让邻里更亲近

　　“经审计，2022年8月1日上期结余493460.47元，2022年8月至2023年8月期间收入合计781281.42元，支出合计941773.74元，本期结余332968.15元……”迎宾花园小区“品百家宴叙邻里情”业主联欢会上，13张圆桌在小区楼院里整齐排开，112户居民有序就座，小区网格员李蔚公布了小区一年以来的业主委员会的收支审计情况。

　　百家宴上，居民们品美食、话家常各展才华，在品尝美酒佳肴中增进了感情，每个人的脸上都洋溢着喜悦的笑容，场面温馨而美好。

　　“我是最近搬回来住的，咱们小区不仅环境变好了，人与人之间的关系也发生了变化，有什么事都商量着来，邻里之间像一家人似的。”居民张阿姨有感而发。

　　居民自治，架起沟通桥梁，让居民从不认识到认识，从不联系到常联系，从普通的小家庭到和谐的大家庭，让“小区是我家，治理靠大家”从口号变成行动，让更多居民以理性和公心参与小区事务，让真正有协调服务能力的人脱颖而出，小区这一城市细胞一下子被激活了。

　　一手抓德治，一手抓善治。中南社区党委带领迎宾小区党支部积极打造具有影响力、凝聚力的群众文化体育活动品牌，深入开展红色文化建设，鼓励退休老人退而不休，发挥余热回馈家园，弘扬真善美，传播正能量。

　　通过组建欢乐歌唱班合唱团唱红歌、“粽香飘爱意浓情满四邻”活动、重温历史军民一家亲八一建军节座谈会、情浓中秋庆国庆百家宴、乐邻汇扑克滚子大赛等，开展丰富多彩的文化休闲活动。

　　2023年初成立的乐邻爱心合唱团，吸引了小区越来越多的居民参加。团长宋继阁、范淑珍老师等人退而不休，积极活跃在小区的文化舞台上，每逢节假日，她们一展歌喉，为小区居民送上欢乐。

　　迎宾花园小区还成立了书画班、茶艺班、棋艺班和儿童阅读班等，各类文艺骨干人员达到30多人。

　　在小区“邻里之家”文化活动室里各种文化休闲活动有声有色，大合唱、文化乘凉晚会、联欢会等轮番上演，利用丰富多彩的文化活动，宣传党的方针路线和发展理念，歌颂党和祖国，唱响小区美化环境的好人好事，形成了邻里间良好的互动互爱互信互助建设氛围。

　　居民自治，为弃管小区带来了脱胎换骨的变化。面对弃管小区的治理难题，大连市中山区委政法委坚持党建引领，在迎宾花园小区紧抓“自治”这一切入点，以“邻里”关系为抓手，致力于以居民身边的小变化带动邻里关系大融合，探索出了“党建引领+居民自治”长期有效的方法和路径。

　　“粽香飘爱意浓情满四邻”活动