编者按

　　党的十八大以来，习近平总书记就坚持和发展新时代“枫桥经验”作出一系列重要指示，全省各地不断探索实践、守正创新，形成了许多行之有效的经验做法，持续推进治理体系和治理能力现代化，为中国式现代化提供有力支撑。

　　今年，中央政法委在全国范围内评选出104个“枫桥式工作法”单位，其中，我省大连市甘井子区中华路街道、抚顺市望花区和平街道雷锋社区和辽阳市文圣区小屯镇千山水泥社区榜上有名。能够入选全国“枫桥式工作法”单位，一定有其过人之处。今天，让我们一起看看3家单位是如何让新时代“枫桥经验”在辽宁大地上落地生根、开花结果的。

　　大连市甘井子区中华路街道——“甘心调”闭环化解物业纠纷

　　中华路街道政法委员王晶(右二）与专职人民调解员研判矛盾纠纷化解方案

　　近年来，大连市甘井子区中华路街道党工委针对物业纠纷紧密关联百姓幸福指数的实际，依托“甘心为民、调纷止争”的“甘心调”工作法，在“前端精管、中端化解、终端治理”上创新“众筹自建”“反向导入”等多样化强实效性举措，闭环化解涉物业类纠纷，辖区群众的幸福感、获得感显著增强。

　　大连市甘井子区中华路街道辖区有34个社区，有各类住宅小区83个，老旧小区占61%，涉物业类纠纷多。中华路街道通过运行“甘心调”、“网格+1115”矛盾风险调处体系，有效解决老旧小区物业类纠纷，营造了平安和谐的发展环境。

　　山东路178号楼毗邻商业街，一些商贩货车长期堵塞楼院，居民怨声载道。华国社区得知这一情况后，通过“众筹安装挡车杆+成立车辆自管会”模式，解决了车辆乱停乱放难题。从“无人管”变“众人建”，中华路街道党工委深度依靠、广泛发动群众，通过推动小区成立业主议事机构，实施“131”工作法，建立1个党支部、物业“自管、议事、监督”3个委员会、1套自管制度的党建引领自我管理机制，完善三方协同治理体系，建立自管组织把老旧小区管起来，从源头预防化解物业类纠纷。此外，楼院党组织广泛听取群众意见，干什么由楼院群众做主，怎么干由自治组织监督、街道党工委支持，抓住重点靠前解决难心事，让居民提升获得感。其中，华彩家园小区先后推动解决公共设施维修等各类问题400余件，实现“管、议、治、建”的有机结合。

　　润洋社区居民王某因拒交物业费，被物业公司起诉至法院，法院通过反向导入将案件通过“甘心调”平台下拨至社区进行诉前调解。社区通过组织调解员登门调解、社区法官联动调解、物业调委会搭建沟通平台等方式到王某家中问近况、唠家常，解明法律法规，将情、理、法有机结合，缓解了王某抵触情绪，王某主动交纳了物业费。通过诉前反向导入、诉中对接调解、诉后跟踪服务等手段，中华路街道对起诉到法院的物业类矛盾纠纷实施全过程缜密调解、全方位精准服务，真正做到化干戈为玉帛。

　　感言

　　大连市甘井子区中华路街道办事处党工委副书记、主任肖华：荣誉是肯定，更是鞭策。这次很荣幸能够代表中华路街道赴京参会领奖，我深感自豪，更觉得责任重大。在今后的工作中，我们将把成绩作为新的起跑线，把荣誉化为不断前行的动力，在化解基层矛盾方面继续加油，让新时代“枫桥经验”在中华路街道基层社会治理中多结硕果。

　　抚顺市望花区和平街道雷锋社区——楼楼都有“雷锋·红”党员代办站

　　吴振华（左四）组织代办员在党员代办站进行工作交流

　　“有了党员代办站，家里有什么难处都有人尽心尽力地帮忙，咱不能再去给政府添麻烦了！”提起“雷锋·红”党员代办站，抚顺市望花区和平街道雷锋社区居民吕某赞不绝口。

　　吕某中年丧子，丈夫又患有多种慢性疾病，经常因琐事情绪失控与邻居闹矛盾。社区代办员在了解这一情况后，将其作为重点关注服务对象，拉家常、代采买、通下水，在吕某老伴儿住院时24小时轮流陪护，老夫妻深受感动，不仅不再与邻居拌嘴，还成为了楼院志愿者。抚顺市充分发挥雷锋精神发祥地的区位优势，形成了具有地方特色的“雷锋·红”党员代办站助力化解邻里纠纷工作法，通过服务功能延展、多元资源汇聚，合力化解邻里间矛盾纠纷，并已在全市辐射铺开。

　　为了更好地解决居民问题，2013年，雷锋社区在24栋居民楼各挑选一户骨干党员家庭建立代办站，为居民提供代办服务。10年来，代办站逐步拓展矛盾化解、法律援助等服务，并将发生邻里纠纷的居民作为关注重点，将服务事项分为9个方面19大类67个项目，对应细化服务标准和办理时限，全流程动态跟踪问效关注事态后期进展。在一站一党员代办员的基础上，代办站推动支部委员、在职党员、网格员、网格信息员“四员入站”，坚持每日检查两次楼院，累计解决居民纠纷2万余件，85%以上社区居民得到帮扶救助。此外，凝聚多元主体力量，探索推行“雷字号单位大联盟”社区共驻共建运行机制，社区代办总站每日梳理24个代办站上报情况，对反映频次多、涉及群体多、社会风险大的突出问题，由街道、相关社会单位、社区、代办站“四联”介入，合力推动解决。

　　“雷锋·红”党员代办站以其近距离、全天候的服务，成为发现邻里矛盾的“雷达站”、纠纷小事的“化解站”，提供法律帮助的“服务站”、助力邻里的“能量站”，涌现了老党员代办员刘全国等感人典型，深受群众认可。

　　感言

　　抚顺市望花区和平街道雷锋社区党委书记吴振华：抚顺是雷锋的第二故乡、雷锋精神的发祥地、学雷锋活动的策源地，作为一名社区书记，我非常荣幸能够参加此次盛会。回到社区后，我一定学习贯彻好大会精神，把社区服务与基层治理有机结合，发挥好党员家庭代办站作用，用“雷锋·红”引领社区服务。

　　辽阳市文圣区小屯镇千山水泥社区——“社企联动”开启“双格共管”

　　社区组织退休职工回企业参观

　　辽阳市文圣区小屯镇千山水泥社区着眼东北老工业基地最具代表性企业改制引发历史遗留问题，主动与原企业全方位深度联动，探索出一条“社企联动”矛盾化解工作法，就地解决了补助发放不到位、再就业纠纷、失业次生纠纷等系列重大复杂劳动争议矛盾纠纷，打造“不让群众寒心、不让企业烦心、不让矛盾上交”的辽阳版“枫桥经验”。2021年以来，实现600余件历史遗留问题全化解和重大复杂矛盾纠纷零新增。

　　千山水泥社区是依托原国有企业形成的居民区，近70%的居民是企业职工或家属，因企业改制等原因，遗留大量矛盾纠纷。为此，社区创新“社企联动”工作法，推进网格进企业，将企业划分为专属网格，与社区基础网格“双格融合、双格共管”，8名社区基础网格员与2名企业专属网格员对接互联、信息共享。同时，建立企业职工、家属双向多维信息库，开展“月月随访”，及时向企业反馈职工现状，社区还主动为企业建立下岗职工、退休职工工资台账，长期为企业代制“企业统筹外工资表”，代发补助、遗属费等。

　　社区网格员王丹在走访时听到职工家属说起“遗属补助咋还没涨？”言语中有不满情绪，王丹连忙走上前说：“有啥事和我说说。”原来，职工家属张某某等19人的遗属补助一直没有按时上调，王丹了解情况后，立即与企业专属网格员联系，经专属网格员与企业协调后，企业第一时间调整基数，重算补发。张某某等人拿着补发的钱高兴地说：“感谢网格员帮忙协调，把这事解决得这么好、这么快！”

　　社区和企业相邻，企业发展过程中难免会和社区百姓发生利益冲突。为实现“0”涉企矛盾和“0”信访案件发生，千山水泥社区建立“社企调解模式”，成立社区与企业 “联合党支部”并将之作为矛盾化解“前线指挥部”，18名企业在职党员进社区，与网格员、人民调解员组成“襄（想）解纷”调解队，“一对一”化解涉企矛盾纠纷。

　　感言

　　辽阳市文圣区小屯镇千山水泥社区党委书记、主任李会静：今后我们社区将突显示范效应，巩固创新成效，总结经验与不足，扬优势补短板，充分发挥全国新时代“枫桥经验”先进典型带动作用，以务实举措用心响应诉求、真心化解矛盾、贴心为民服务，有效增强辖区居民的获得感、幸福感和安全感。