根据《政府制定价格听证办法》（国家发展改革委令第21号）的有关规定，省发展改革委决定召开丹凤至山阳高速公路车辆通行费费率标准拟定方案听证会。听证会参加人已通过推荐、聘请等方式产生，听证会各项工作已准备就绪，现就有关事项公告如下：
一、听证会举行时间、地点
时间：2023年11月28日(星期二）上午09:00
地点：商洛市丹凤县金山国际酒店（商洛市丹凤县金山路东侧）
二、听证方案要点
丹凤至山阳高速公路经《陕西省发展和改革委员会关于丹凤至山阳高速公路可行性研究报告的批复》（陕发改基础〔2019〕1047号）文件批准立项。该项目属PPP项目，由陕西丹宁东高速公路有限公司建设并运营管理。
路线东起商洛市丹凤县竹林关镇，设竹林关枢纽互通立交与G40沪陕高速相接，终点至山阳县高坝店镇南侧设高坝南枢纽立交与G70福银高速相接，全长约38.521公里，采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时。全线设互通式立交6处（含枢纽立交2处）、匝道收费站4处；桥梁25654.2米/33座（全幅），其中特大桥16472.2米/9座；主线隧道4882.34米/10座（双洞），匝道隧道1065米/1座（单洞）。全线桥隧占比79.27%。其中中村特大桥长度约3.48公里，投资总额约2.68亿元。
根据陕西中陕会计师事务所出具的《关于丹凤至山阳高速公路车辆通行费定价成本监审专项审核报告》（中陕专审字〔2023〕第006号）显示：年投资回报率为6%的情况下，每标准车（小客车）单公里通行成本为2.03元；年投资回报率为7%的情况下，每标准车（小客车）单公里通行成本为2.29元；年投资回报率为8%的情况下，每标准车（小客车）单公里通行成本为2.58元。收费年限30年。
具体费率标准如下：
大件运输车辆通行高速公路，道路收费、桥隧加收费用以一类货车收费标准为基数，7轴收费系数为7，7轴以上按每增加一轴增加收费系数1，依此类推，最高至15轴。15轴以上收费系数统一按15轴执行。
在上述拟定标准基础上，按照国家和《陕西省人民政府关于确定收费公路通行费收费标准的批复》（陕政函〔2020〕188号）有关规定实施差异化优惠政策。
三、听证会参加人员名单
消费者
柳业飞山阳县快递运输货车司机
张新发山阳县华龙运输公司客车司机
杨振鹏山阳县出租车司机
安学成山阳县居民
李东山阳县私家车代表
姜恒博丹凤县货车司机
冯瑶丹凤县出租车司机
常安丹凤县客运公司副经理
李晓成丹凤县私家车代表
王晓堂丹凤县竹林关镇洞底村村委会副主任
政府部门代表
杨勇宏丹凤县政府办副主任
张锋丹凤县发展改革局副局长
何降稳山阳县交通运输局副局长
人大代表
朱三民商洛市交通投资建设有限责任公司董事长
政协委员
夏启宗陕西省政协常委、陕西省政协社会和法制委员会副主任、商洛市政协副主席、商洛市工商联主席
专家学者
李丽长安大学经济管理学院教授
李武强长安大学经济管理学院副教授
利益相关方
吴俊中国工商银行商洛分行副行长
经营者
周宪群陕西丹宁东高速公路有限公司董事长
吕文科陕西丹宁东高速公路有限公司副总经理
孙亮陕西丹宁东高速公路有限公司副总经理
听证人
姜勇陕西省发展和改革委员会价格处三级调研员
刘勇陕西省交通运输厅财审处二级调研员
任东陕西省发展和改革委员会价格处三级调研员
陕西省发展和改革委员会
2023年11月10日
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