“宋大妈，您预约的办身份证的事我们联系完了，下午民警就上门给您办，听着点动静儿，别忘了给民警开门。”近日，法库县和平乡政法委员左春萍在电话中细心地叮嘱着。

　　“服务群众，化解矛盾，推进依法办事。”在法库县采访，记者听到法库县委常委、政法委书记罗聃说得最多的就是这句话。

　　多年来，法库县委政法委不断深化基层社会治理，通过搭建治理平台，构建“党建引领、多方参与、三治融合”的基层治理体系，完善三级社会治理综合服务中心功能，将“零事故、零案件、零纠纷”工作室全覆盖，充分发挥平安志愿者力量，实现有效防范安全事故、遏制刑事犯罪和及时就地化解矛盾纠纷。

　　在不断探索农村基层社会治理路上，法库县委政法委用脚步丈量民情、用行动证明初心，交出一张张满意的答卷，用平安法治托起百姓稳稳的幸福生活。

　　三级社会治理综合服务中心全覆盖到百姓身边化解矛盾纠纷

　　大孤家子镇社会治理综合服务中心工作人员向来访群众了解情况

　　“我们争论个没完，人家几句话就给说明白了，下回有事还来社区。”10月16日下午2时许，十几名居民脸上挂着笑容，从法库县吉祥街道团结社区的大门走出来。而两个多小时前，他们还争吵不断。

　　送走居民，社区党总支书记孙紫薇一边收拾喝剩的水杯一边对记者说：“楼下嫌楼上动静大，经我们调解，这回让他们把话都说开，我们再进行调解，矛盾很容易就解决了。”

　　近年来，法库县坚持和发展新时代“枫桥经验”，以市域社会治理现代化为目标，有序推进县、乡镇（街道）、村（社区）三级社会治理综合服务中心规范化建设，以网格化服务管理为抓手，逐步发展壮大群防群治队伍，在基层基础建设、纠纷化解、特殊人群服务管理、治安防控等方面下功夫，取得了一定的成效。

　　2020年年初，离家多年，已经70多岁的张某回到法库县四家子蒙古族乡陶家屯村，但因多年前的不辞而别和情感积怨，其丈夫和生活在外地的两个儿子均不接纳张某，她就只能在村里流浪。村党支部书记刘伟回忆说：“当时，乡社会治理综合服务中心联合司法所、派出所和村委会，将其暂时安置在养老院，并为其申请赡养法律援助，又辗转1000多公里至吉林省、辽宁省沈阳市联系其儿子，协助法院积极做家属工作。”

　　历时两年的时间，老人终于被大儿子接回吉林赡养，一场历时20多年的家庭纠纷，终于在乡党委政府和政法各部门的努力下圆满解决。

　　目前，法库县各乡镇（街道）已全部成立社会治理综合服务中心，进一步畅通群众诉求渠道，拓宽纠纷化解途径，为辖区经济发展保驾护航。

　　记者在采访中看到，大孤家子镇、十间房镇、孟家镇、卧牛石乡的社会治理综合服务中心都设置了独立办公场所，同时整合了司法、信访、禁毒等工作力量（部门），与派出所、司法所、法庭实现多元解纷，打造了群众诉求全链条解决、“一站式”服务平台，引导群众运用法治思维解决问题、化解矛盾。

　　其中，大孤家子镇积极发挥老党员先锋模范作用，在社会治理综合服务中心成立“夕阳红说和团”，在派出所成立了全市第一个以辅警命名的“老李评理”调解工作室。

　　“春季备耕期间土地纠纷高发，每村少则十起八起。”大孤家子镇党委副书记张涛说，“咱镇、村两级中心组织评理说事员及时到现场，大事化小、小事化了，两家握手言和，没让矛盾激化。”

　　《民情日记》助推“三零”建设记的都是老百姓的心头事

　　“三零”工作室工作人员正在记《民情日记》

　　“今天15家商户都安装了一氧化碳报警器……盛福家园王某反映的路面下沉问题解决了，今天抽时间上门告诉王某一声，顺便看看还有啥需要帮忙的。”10月17日上午，法库县吉祥街道正阳社区副书记崔进正举着小本子和网格员们梳理着今天的任务。

　　在正阳社区办公大厅记者看到，几乎每名工作人员的桌面上都放着同样的小本子，这些都是“零事故、零案件、零纠纷”工作室成员的《民情日记》。

　　正阳社区党总支书记杨丹告诉记者，《民情日记》记录了工作室成员的职责和任务，还详细记录了居民提出的困难是否解决、解决后居民是否满意、排查走访是否实现全覆盖等情况。

　　这样的《民情日记》在法库县有成百上千本，一本本《民情日记》源于实干、贵在真实，记录的看似是点滴琐碎小事，但却将隐患排查、治安防控、矛盾纠纷化解等工作处置在最前端，问题解决在最末梢。

　　“专职网格员每日进行2次巡查，每次巡查不少于20分钟，将排查发现存在的生产安全隐患、违法行为和自然灾害风险等记录到《民情日记》中，会同下沉专业力量及时处理解决问题。”杨丹表示，“群众是否满意、需不需要继续跟进”在日记本中一目了然，有效确保了不发生各类安全事故，实现“零事故”建设率100%。

　　以《民情日记》为载体，各村（社区）还建立了“日汇总、周分析、月研判”工作机制，通过记录《民情日记》，网格员每日开展走访排查，有效了解辖区治安动态，让“零案件”落到实处。

　　村（社区）还持续落实“吹哨人”制度，每周一至周四，司法、信访、法院等部门的工作人员和律师都会在工作室进行轮值，开展法律宣传、政策指导、纠纷调解等工作，每周五开展重点案件会商，多部门联合调处矛盾纠纷，让“零纠纷”落到实处。

　　同时，法库县根据县域实际，充分借鉴公安的“三清”机制深化“三零”建设，以每日制发《法库稳定工作专报》为载体，强化压力传导、夯实工作责任、跟踪督办重点案件，及时转递涉稳预警性信息，力争做到当日发现问题，当日处置解决、当日通报情况，对于当日解决不了的，由县社会治理综合服务中心跟踪督办处置情况，对需协调解决的重大问题，即时召开现场调度会议，确保及时妥善处置，实现矛盾联调、问题联解、案件联防、隐患联治。

　　群防群治打造治理新格局“草根专家”是村民守护者

　　吉祥街道正阳社区工作人员正在更新“三零”信息板上的信息

　　10月18日，法库县平安志愿者协会第二次会员代表大会在县综合服务中心召开。

　　蓝天、祥云、白鹤楼、巴尔虎山是法库县平安志愿者协会会徽的背景，简笔和平鸽、心形红色飘带是会徽的主要元素。

　　“这样设计可传递出法库平安建设、法治建设事业蓬勃发展、蒸蒸日上的美好愿景和协会‘组织起来、守护平安、弘扬法治、服务法库’的宗旨。”平安志愿者协会会长褚秀芹这样告诉记者。

　　5年前，法库县平安志愿者协会在法库县委政法委的领导下，经法库县民政局批准登记成立，由热心公益事业和志愿参加平安法治法库建设的社会各界人士自愿组成。

　　多年来，法库县积极探索新形势下群众参与社会服务激励机制，在每个村（社区）按照不少于实有人口1‰的比例建立平安志愿者队伍，城市每栋楼、农村每20户配备1名治安信息员，在党委政法委、公安机关的带领下，进行矛盾纠纷排查化解、巡逻防范等工作。

　　平安志愿者为建设更高水平的平安法库、法治法库提供了坚实保障，其中的“草根专家”也为维护社会安定、保障人民安宁作出了新的贡献。

　　齐俊恒自小在卧牛石乡邢家屯村长大，祖辈都靠种地为生。如今，已经成为种地一把好手的他在闲暇之余还积极参加相关部门组织的防范电信网络诈骗知识宣传活动。在村里人眼中，齐俊恒已是熟知各种电信诈骗手法和防范知识的“反诈专家”。

　　齐俊恒告诉记者：“我说的话，村里人都爱听，我就经常和他们念叨这些防诈骗知识，时间长了，大家就知道什么不能信，‘钱袋子’也就保住了。”像齐俊恒这样的“草根专家”在平安志愿者队伍中很常见。依牛堡子镇西拉马河村的袁松武是个养猪专业户，在村里比较有威望，也是个热心肠。晚上没事的时候他就到村民家里坐一坐、唠一唠，热心为群众调解纠纷，是远近闻名的“调解专家”。

　　据了解，在法库县基层乡村，还有修理专家、信息采集专家、法律专家等一大批“草根专家”，他们充分发挥特长，在做好法治宣传的同时化解矛盾纠纷，既成为了村民的“守护者”，又成为了民警的“好帮手”。