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    敖汉旗长胜镇:深入践行“枫桥经验” 构建矛盾纠纷联调联动多元化解体系

    来源:内蒙古长安网 作者:佚名时间:2023-11-24

      近年来,赤峰市敖汉旗长胜镇聚焦人民群众对社会治理、平安建设的更高期待,坚持和发展新时代“枫桥经验”,把矛盾纠纷调解摆在突出重要位置,以系列举措聚合力、解纠纷、暖民心,在整合资源力量上求“实”,在提升调处质效上谋“新”,形成“一体指挥、双线并行、三级联动、四调融合、五队协同”的矛盾纠纷“大调解”格局。先后获得内蒙古自治区一级司法所、赤峰市五星级人民调解委员会、赤峰市平安地区等荣誉。

      打造社会治理一体化指挥平台。坚持党建引领,始终以人民为中心,升级长胜镇矛盾纠纷调处中心,整合综治、信访、司法、派出所、法庭等部门的功能,发挥各部门专业优势,抓好源头预防、前端治理、疏导化解、关口把控等各环节,设立人民调解、法律援助、法律咨询、综合治理、信访接待6个办事窗口,在一个地方,老百姓就可以享受到矛盾纠纷调处、法律服务、法律援助、诉前调解等多项公共服务。用好“四分法”调处机制,即分类指导,分流交办,分级调处,分情施策,形成了齐抓共管的工作格局,“一站式”解决人民群众的烦心事,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

      

      “双线并行”多元共治。线上依托“赤子峰格”、“敖组通”数字平台,组建包含1个镇级管理员和14个村级管理员的线上网格员队伍,做好书记信箱、12345热线、随手拍等渠道的问题收集和办理。线下组建基层社会治理队伍,由村熟悉法律法规、调解经验丰富、善做群众工作、群众威望较高的老党员、老干部、“法律明白人”等42人组建14支调解队伍。对双线收集的各类诉求、纠纷隐患问题及网上反馈、进行分析研判,镇社会治理一体化指挥平台快速反应,及时分类梳理、精准交办、快速反馈、及时办理,建立镇、村、组三级上下联动的递进式矛盾纠纷调解模式,实行小事小情由村“拉家常式”调处,争议较大、纠纷复杂实行平台中心“吹哨”、部门报到的动态调解。运用数据大屏,引入纠纷远程视频调解形式,解决的时间、空间、地域限制,建立当事人参与、调解员主持、涉及部门辅助的远程视频调解形式,打破时空限制,村民解纷在村里、异地群众解纷在线上,矛盾纠纷调处从“最多跑一地”转变为“一地都不用跑”。

      

      “三级联动”同频共振。坚持三级联动抓治理,创新“363”工作机制,镇级层面成立由党政主要领导任双组长、党委副书记任常务副组长的基层治理工作领导小组,全镇以城镇居民区和商圈为单元划分5个一级网格;以行政村为单元划分14个二级网格;以村民小组为单元划分161个三级网格,形成“镇级主抓、村企主战、网格响应”的三级联动架构,积极组织网格员开展理论知识集中学,业务知识主动学、外出观摩学等多元学习形式,提升为民办事能力,通过组建村民微信群、村组微信群收集民意,努力做到“民有所呼、我有所应”,督促网格员当好“政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员、社情民意信息员、为民服务办事员、群众困难救助员、治安维护巡逻员”六大员,打通基层工作“最后一米”。

      “四调融合”增质提效。本着在“人民调解为基础、行政调解为保证、司法调解为后盾、信访调解为抓手”的前提下,充分发挥四种调解的优势,构建大调解工作格局。不断推动人民调解和行政调解深度融合,将化解社会矛盾的端口前移,发挥司法所所长韩伟的调解优势,成立“老韩调解工作室”,截至目前,该工作室受理矛盾纠纷135宗,成功化解纠纷132宗,成功率达98%。“有事儿找老韩”,逐渐成为老百姓的一句口头禅。发挥包村领导和事权领导的作用,推动信访隐患、群众问题在村协调解决。落实包案制度,针对重点信访问题,由包村领导及事权业务分管领导协助信访人解决问题,有效化解各类信访积案。长胜镇着重推行信访代办机制,变群众上访为干部下访,从老百姓身边的小事入手,力争“事心双解”如:卜某某与额尔古纳市交通局拖欠工程款纠纷存在进京访隐患,因卜某某身患大病,急需进京治疗,为确保重点人不失控不漏管,长胜镇稳控专班陪同重点人两次进京看病,为有效化解信访事项,长胜镇信访代办专班于10月10日派出工作组前往额尔古纳市协商信访人反映事项,信访问题最终得以解决。2023年以来,累计接待来访群众300余人次,办理各类服务事项150余项,化解矛盾纠纷93项。

      

      “五队协同”群防群控。长胜镇凝聚各方力量,发挥“法律服务队、普法宣传队、便民调解队、平安巡防队、下访疏导队”五支队伍“微细胞”作用,在全方位加强政府内部协同的同时,更加重视依靠广大人民群众解决问题,强化公众参与和社会协作。打造一支专业化的法律团队,包括法制带头人4 人、法律顾问14人、法律明白人30人、开通法律援助绿色通道,解答法律咨询89人次,代写法律文书26件,开展“送法下乡”宣传教育活动40余次,受教育人数达8000人。

      长胜镇基层善治建设蹄疾步稳,始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为发展的出发点和落脚点,突出党建引领,深入化解矛盾纠纷,奋力争当新时代“枫桥经验”排头兵,确保人民安居乐业、社会安定有序,大力描绘平安长胜的基层治理新画卷。

      


    原文链接:http://www.nmgzf.gov.cn/zfyw/65763.html
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