新时代“枫桥经验”是中国式基层治理现代化的典型样本。近年来，和田地区政法系统不断创新和发展新时代“枫桥经验”，坚持以人民群众期盼为导向，寻求化解基层矛盾“最优解”，以“多元化调解+”模式，切实把各类矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，走出一条基层治理、民心凝聚的新路径。

　　“调解+ 基层力量 ” 前沿式解难

　　社区是化解基层困难事、群众烦心事的第一道防线。基层的矛盾纠纷最初事都不大，但如果不及时解决，就会积累坏情绪，时间久了必会爆发，成为破坏基层治理的“不定时炸弹”。

　　今年8月的一个傍晚，墨玉县其乃巴格街道迎宾花园社区党支部书记于永跃在入户走访时听到一句居民闲聊的“玩笑话”：迎宾花园社区应该叫迎宾社区，哪儿有“花园”？

　　这样的“玩笑”让于永跃感到惭愧。“小区的车乱停乱放，行人很不方便。”“楼门口总有人乱扔垃圾。”社区接到过不少类似投诉，基础设施薄弱、环境卫生脏乱，成了辖区群众茶余饭后的话题。

　　为了真正解决群众的急难愁盼，迎宾花园社区积极协调解决居民停车难、无休闲场所等难题，陆续增设垃圾房、新建楼间花园，让群众住得安心，住得舒心。

　　针对辖区面积大、住户多、人员构成复杂等治理难点，迎宾花园社区积极探索党建引领基层社会治理新路径，创新推出“迎宾下午茶”工作模式，用喝杯茶、唠家常的方式倾听群众心声，主动了解群众所思所盼。同时，邀请辖区老党员、老干部积极建言献策，增强群众参与感、获得感。

　　“我家人失业有一阵子了，咱社区能不能帮忙想想办法？”在一次“迎宾下午茶”畅谈中，社区了解到辖区有部分失业人员就业困难。矛盾纠纷在哪里，化解工作就要做到哪里。社区结合实际情况在辖区建成两个跳蚤市场，开发出30余个摊位，免费提供给就业困难群众，赢得一片称赞。

　　预防化解矛盾纠纷重点在基层，除了社区，群众的积极参与也为基层的和谐稳定贡献了宝贵的“民间智慧”。

　　为了激发广大人民群众参与社区治理和平安建设的积极性、主动性，今年，和田市公安局积极整合力量，组建了一支由街道、社区工作人员、热心群众组成的义警队伍——“玉都义警”。目前，“玉都义警”为人民群众调解矛盾纠纷150余件，成功率91%，满意度100%。

　　如今，这支队伍已成为社区平安建设的“流动哨”，调解纠纷的“和事佬”，民意收集的“顺风耳”，实现了联动巡逻、联动调解、联动服务，为维护辖区治安稳定作出了贡献。

　　“调解+法律明白人” 上门式解纷

　　“法律明白人”像播撒下的一粒粒“法治种子”，让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念在基层落地生根。

　　今年以来，和田地区在开展乡村“法律明白人”培养工程上持续用力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，统筹村干部、人民调解员、网格员、村民小组长、“五老”人员等各支力量，采取村民自荐或村“两委”推荐，严格按照“遴选、公示、初审、任前培训、考核上岗”等程序培养选拔乡村“法律明白人”。目前，和田地区已有乡村“法律明白人”5553人。

　　木塔力普·玉素普在自家院内为群众普法。视频拍摄、制作：石丽娟

　　木塔力普·玉素普是和田市古江巴格乡金龙村的“法律明白人”，他的家庭在2022年5月被评选为“学法用法示范户”。和田地区司法局工作人员向包括木塔力普在内的示范户赠送了《中华人民共和国民法典》等与群众生产生活息息相关的法律宣传图册。除了自己学习，木塔力普还会利用村民来串门的机会，拿着图册为大家讲解法律知识。时间长了，村民们有不明白的事，就会主动来找他。

　　在于田县喀尔克乡琼阔勒村民家中、田间地头、辖区店铺等场所，时常能看到“法律明白人”买买提亚森·麦麦提明用通俗易懂的语言、鲜活的案例向群众宣传普及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国妇女权益保障法》……他和其他“法律明白人”一样，已经成为群众日常生活中找得到、用得上的“法治带头人”和“生活贴心人”，成为推进法治乡村建设的“源头活水”。

　　今年9月，普法宣传过程中，买买提亚森了解到村民阿某两年前将木材卖给玉某，由于没有签合同，要回钱款成了难题。

　　买买提亚森联系到玉某，确认情况属实后，将双方当事人请到村委会调解室。经过买买提亚森解读《中华人民共和国民法典》中关于债务的规定，玉某意识到自己的行为违反了法律，主动道歉并承诺按期还款，最终双方握手言和。

　　“广大乡村‘法律明白人’充分发挥人熟、地熟、事熟三大优势，用当地群众听的懂的方式解释法条内容，会更加直观。”和田地区司法局普法与依法治理科负责人张春梅说。

　　如今，在“法律明白人”的影响和带动下，人人尊法、学法、守法、用法的良好氛围正在和田地区广大乡村、社区逐渐形成，社会治理法治化水平明显提高。

　　“调解+专业团队” 点单式解忧

　　随着我国经济的快速发展，道路交通环境不断改善，道路交通事故引发的矛盾纠纷也不断增多并日益复杂。如何保障纠纷双方当事人的合法权益，合理、快速的化解矛盾纠纷？记者在和田地区策勒县道路交通事故纠纷人民调解委员会找到了答案。

　　2018年1月，策勒县司法局牵头成立了由6名专职律师担任调解员的道路交通事故纠纷人民调解委员会（以下简称道交调委会），承办公安交通管理部门作出道路交通事故认定后，当事人自愿申请或征得当事人同意转交道交调委会调解的道路交通事故损害赔偿纠纷，无偿为当事人提供法律和理赔方面知识的咨询。

　　今年7月9日，策勒县道交调委会接到一起赔偿金额无法达成一致的纠纷。调解员阿依古再丽·麦提图尔荪正确适用法律，向当事人宣传《中华人民共和国民法典》相关条款，并详细解读人身损害赔偿标准，以及赔偿金额具体计算方式，赢得了双方当事人的认可，最终对赔偿金额及付款方式达成一致。

　　老话说“专业的人干专业的事”。律师团队利用专业知识，因地制宜开展调解工作，依法妥善调解道路交通事故纠纷，高质高效地化解了基层矛盾纠纷。

　　除了人民调解委员会，人民法庭作为化解一线纠纷、促进乡村振兴的“前沿阵地”，同样为基层社会治理、平安建设贡献了法治力量。

　　近年来，和田地区中级人民法院积极探索实践新时代“枫桥经验”，构建“阳光法庭”“网络法庭”“智能法庭”……实现审务信息网上公开、裁判文书社会共享、流程信息主动推送、法庭审理远程可视以及执行信息阳光透明，确保司法公正高效，有效提升了司法公信力。

　　近日，于田县人民法院先拜巴扎人民法庭通过互联网云上法庭远程视频，以“为民、便民、利民”为落脚点，节约当事人的诉讼成本，成功调解了一起离婚纠纷，为快速有效化解矛盾纠纷插上了信息化翅膀，真正实现案结、事了、人和。

　　和田县人民法院巴格其人民法庭法官在景区工作室开展调解。视频拍摄、制作：石丽娟

　　今年，和田县人民法院巴格其人民法庭联合辖区司法所开设“巴扎法庭”“旅游巡回法庭”，并在景区游客服务中心设立法官工作室，为游客提供“随叫随到”的司法服务和法律援助，同时通过开展送法进乡村、诉源治理讲座、普法等活动，增强群众法律意识和法治观念。

　　推进社会矛盾化解，不能“单打独斗”，洛浦县人民法院恰尔巴格“枫桥式”智慧人民法庭围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标要求，不断整合调解资源，拓宽矛盾化解领域，积极对接各类调解组织113个、调解员339人，依托人民法庭、人民调解室在4个镇全覆盖排查矛盾、化解纠纷，用司法手段提升群众幸福感、获得感，让法律有力度，更有温度。

　　近年来，和田地区政法系统进一步在优化矛盾纠纷多元化解工作体系上下足功夫，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，以改革创新为动力，深入研究和准确把握新形势下基层社会治理工作的特点和规律，持续改进工作方法，提高工作水平，为建设更高水平平安新疆、法治新疆贡献了政法力量。